№ 

№ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

истицы – ФИО1,

представителя ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) – Диско О.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по иску ФИО1 ФИО16 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) (по тексту ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное)) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 18.12.2019 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. Ответчик признал наличие у истицы стажа осуществления лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 26 лет 08 месяцев 11 дней. Истица, ссылаясь на ст.ст.19, 39 Конституции РФ, п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», считает, что ответчиком незаконно не включены в специальный стаж периоды ее (истицы) работы: 

с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиолога хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; 

с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) в должности медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; 

с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 9 месяцев; 

нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год календарно-00 лет 02 месяца 05 дней. 

Так спорный период работы с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) приходится на действие Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым устанавливалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Таким образом, учитывая, что Пронское медицинское объединение признано было объединять лечебно-профилактические учреждения, то оно само по факту относилось к учреждениям здравоохранения. А поскольку Новомичуринская ЦРБ являлась лечебно-профилактическим учреждением, занимающимся оказанием медицинской помощи больным, работа в данном учреждении подлежит включению в стаж в соответствии с нормативными актами. При этом, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (которое подлежит применению к спорным периодам работы, имевшим место до 01 ноября 1999 года), было установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу (групп) анестезиологии-реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как 1 год и 6 месяцев. Кроме того, истица считает, что период ее работы с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиолога хирургического отделения также подлежит в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку истица в указанный период фактически работала в хирургическом отделении больницы в палате реанимации и интенсивной терапии, которая действует в Новомичуринской ЦРБ с 20.08.1986 года. Отсутствие указания на палату реанимации и интенсивной терапии является ошибкой работодателя, что не может повлиять на объем ее пенсионных прав, в том числе и на право на досрочное назначение пенсии по старости. Также истица считает, что подлежит включению в льготный стаж работы истицы с 09.08.1994 год по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 9 месяцев, поскольку у истицы имелся не только «хирургический стаж», но и стаж работы в сельской местности, который в данном случае суммируется с «хирургическим». Кроме того, подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в спорные периоды истица работала в должности медицинской сестры анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения ГБУ РО «Новомичуринская ЦРБ». Истица, ссылаясь на ч.3 ст.10 ФЗ № 350-ФЗ, указывает, что страховая пенсия ей может быть назначена через 6 месяцев с момента выработки необходимого 30-ти летнего стажа, то есть с 08.06.2019 года. 

В связи с вышеизложенным, ФИО1 просила: признать за ней право на досрочное назначение страховой пении по старости с 08.06.2019 года; обязать ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды работы: с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиолога хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) в должности медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 9 месяцев; нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год календарно; обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости с 18.12.2019 года, взыскать государственную пошлину, уплаченную за подачу иска в суд в размере 300 рублей.

Определением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 отказалась от исковых требований в части обязания ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периода работы: с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 9 месяцев, то есть о применении двух льготных периодов порядков исчисления стажа, а именно о праве на исчисления периода работы в сельской местности из расчета год работы за год и 3 месяца. Отказ истицы от части исковых требований принят судом. Производство по делу в этой части прекращено.

В ходе рассмотрения данного дела истица ФИО1 уточнила заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пении по старости с 17.03.2020 года; обязать ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды работы: с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиолога хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) в должности медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год календарно; с 18.12.2019 года по 17.03.2020 год в должности медицинской сестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии в ГБУ РО «Новомичуринская МРБ»; взыскать государственную пошлину, уплаченную за подачу иска в суд в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований от 11.09.2020 года. Также пояснила, что она в спорные периоды: с 29.06.1998 год по 31.10.1999 год (включительно) и с 25.11.2002 год по 31.03.2006 год работала и по настоящее время работает в хирургическом отделении больницы в палате реанимации и интенсивной терапии (палата № 10), которая действует в Новомичуринской ЦРБ с 20.08.1986 года. Спорный период с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год истица работала в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан. Хирургическое отделение (стационар) работало круглосуточно, имелось 4 палаты и палата ПРИТ. На повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности. В эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы. Также истица пояснила, что имеются решения суда по аналогичным требованиям сотрудников, которые работают вместе с ней, и они уже получают пенсию.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) Диско О.П., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным в оспариваемом решении, в отзыве на исковое заявление истицы ФИО1, имеющимся в материалах дела (л.д.111-113). 

Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц – представителя ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ, ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. От третьего лица ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» в суд поступило заявление о рассмотрении данного дела в их отсутствие, а также пояснения по иску, согласно которым, заинтересованное лицо ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие заинтересованного лица ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ -УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) Диско О.П., приходит к следующим выводам:

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к видам пенсий по государственному пенсионному обеспечению относятся: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, утвердившим Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, должности оперирующих врачей специалистов всех наименований.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровью населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 № 781 и Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 22.09.1999 № 1066 установлено, что в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно ранее действовавшим Спискам профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, предусматривалось право на пенсию за выслугу лет врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональном образованием в учреждениях здравоохранения утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377. Разъяснение Министерства труда от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Вышеперечисленные Списки содержат исчерпывающий перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. При исчислении медицинского стажа в льготном порядке, то есть один год за один год шесть месяцев, необходимо выполнение одновременно трех условий: работа в определенных должностях, определенных структурных подразделениях, определенных лечебных учреждениях.

Из вышеизложенного следует, что при оценке права истицы на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

То есть, из вышеизложенного следует, что оспариваемые периоды трудовой деятельности истицы ФИО1 следует рассматривать с применением норм законодательства о пенсиях, действовавших в то время, когда имели место трудовые отношения.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 18 декабря 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, что подтверждается заявлением ФИО1, регистрационный № 412962\19 от 18 декабря 2019 года, имеющимся в деле (л.д.68-72).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ (л.д.15-16).

По представленным ФИО1 документам пенсионный орган засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды, составляющие 26 лет 08 месяцев 11 дней. При этом периоды работы: с 09.08.1994 год по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в «Актогайской ЦРБ» Республики Казахстан, расположенной в сельской местности в календарном исчислении, с 29.06.1998 год по 02.05.2001 год в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара в «Пронском медицинском объединении» в календарном исчислении, с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиста хирургического отделения в «Новомичуринской ЦРБ» в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год, с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа истица представила ответчику:

- трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО16, из которой следует, что она 09 августа 1994 года принята на работу в должности медсестры хирургического отделения «Актогарской ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой хирургического отделения 8 разряда в «Пронское медицинское объединение», ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая категория по специальности «сестринское дело», ДД.ММ.ГГГГ Пронское медицинское объединение переименовано в МУЗ ПР Новомичуринскую центральную районную больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры анестезистки, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория по специальности «Анестезиология и реаниматология», 10 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ считается медсестрой анестезистом палаты реанимации интенсивной терапии хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медсестры хирургического отделения, установлен 10 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры анестезиста родильного отделения, установлен 10 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая категория по специальности «Анестезиология, реаниматология», установлен 11 разряд, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения Пронского района «Новомичуринская центральная районная больница» переименована в Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры анестезиста операционного блока хирургического отделения и палаты реанимации и интенсивной терапии постоянно, ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалифицированная категория по специальности «Анестезиология и реаниматолия», ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская межрайонная больница», где работает по настоящее время;

- диплом № от 29.06.1994 года;

- справку о заключении брака от 22.06.2018 года № 1054;

- справку уточняющую характер работы от 17.12.2019 года № 2509;

- свидетельство о рождении дочери 1914 №000005238 от 26.09.2002 года;

- свидетельство о рождении дочери 

<

...> от 02.04.2011 года;

- архивную справку о работе и заработной плате от 04.05.2019 года № 7-17/2-3-12/Т-5.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования в качестве плательщика страховых взносов зарегистрирована с 06.12.2000 года. 

В судебном заседании установлено, что 26.06.1994 года Приказ №63 л/с, Новомичуринская Центральная больница была переименована в Пронское медицинское объединение.

03.05.2001 года Приказ №72 л/с «Пронское медицинское объединение» было переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения Пронского района «Новомичуринская центральная районная больница». 

10.01.2012 года Приказ №3/Д Муниципальное учреждение здравоохранения Пронского района «Новомичуринская центральная районная больница» была переименована в Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская центральная районная больница».

26.01.2018 года Приказ №62/Д Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская центральная районная больница» переименовано на Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Новомичуринская районная больница».

Данные факты подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 № от 09.08.1994 года, справкой Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Новомичуринская районная больница» от 28.09.2020 года № 2420, имеющимися в деле и не оспаривается ответчиком (л.д.17-19 ).

Разрешая требования истицы ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) в должности медицинской сестры в «Пронском медицинском объединении» в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в должности медсестры анестезиолога хирургического отделения стационара в МУЗ ПР «Новомичуринская центральная районная больница» в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком включен истице в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с 29.06.1998 года по 02.05.2001 год (02г. 10 м. 04 дн.), так как разделом «наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 года № 1066 не предусмотрены медицинские объединения, как стационар, являющийся структурным подразделением «Пронского медицинского объединения». Также ответчиком включен истице в специальный стаж с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год в календарном исчислении (03 г. 04 м. 06 дн.), так как работа в должности медсестры-анестезистки согласно п.2 Перечня от 29.10.2002 года №781 должна осуществляться в отделениях (группах, палатах анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Из записей трудовой книжки следует, что в период с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) истица ФИО1 работала в должности медсестры хирургического отделения «Пронского медицинского объединения»; в период с 25.11.2002 года по 15.02.2006 года в должности медсестры анестезистки хирургического отделения в МУЗ ПР «Новомичуринская центральная районная больница».

В подтверждение заявленных требований истицей представлено положения о хирургическом отделении, утвержденное главврачом «Новомичуринской ЦРБ» 20.08.1986 года.

Согласно положения о хирургическом отделении ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница», утвержденного 20.08.1986 года хирургическое отделение является структурным подразделением Новомичуринской центральной районной больницы и работает по круглосуточному графику. Хирургическое отделение имеет следующие помещения: операционные, палаты для больных, палату реанимации и интенсивной терапии, процедурные, перевязочные (чистую и гнойную), кабинеты заведующего отделением и врачей, столовую, комнату среднего медицинского персонала, ванную, туалеты, материальную, гипсовую. Палату реанимации и интенсивной терапии (ПРИТ) оснащенную аппаратами и мониторами для контроля и поддержания жизненно-важных функций организма. В соответствии с основной задачей функциями ПРИТ является оказание экстренной и неотложной помощи больным, нуждающимся реанимационных мероприятиях и в интенсивной терапии, которая осуществляется врачами анестезиолагами-раениматологами, медсестрами-анестезистками и несут дежурства по утвержденному главным врачом графику работы. (п.п.1, 2, 12, 13, 14 Положения о хирургическом отделении ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница») (л.д. 35-36).

Из имеющихся в материалах дела штатных расписаний медицинского персонала хирургического отделения ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» (прежнее наименование Новомичуринская ЦРБ, МУЗ «Новомичуринская ЦРБ») за период с 2002 год по 2006 год (включительно) усматривается, что в 2002 году хирургическое отделение имело 65 коек, оперблок, входил в хирургическое отделение, кроме того, персонал: зав.хирургического отделения-хирург, врач хирург, врач травматолог, врач-анестезиолог –реаниматолог, дежурные врачи: хирург, анестезиологи-ревматологи, средний медицинский персонал: старшая операционная медицинская сестра, медсестра анестезист, медсестра чистой перевязочной, медсестра гнойной перевязочной; младший медицинский персонал; в 2003 году – 65 коек, оперблок, персонал: зав.хирургического отделения-хирург, врач хирург, врач травматолог, врач-анестезиолог –реаниматолог, дежурные врачи: хирург, анестезиологи-ревматологи, средний медицинский персонал: старшая операционная медицинская сестра, медсестра анестезист, медсестра чистой перевязочной, медсестра гнойной перевязочной; младший медицинский персонал; в 2004 году– 65 коек, оперблок, персонал: зав.хирургического отделения-хирург, врач хирург, врач травматолог, врач-анестезиолог –реаниматолог, дежурные врачи: хирург, анестезиологи-ревматологи, средний медицинский персонал: старшая операционная медицинская сестра, медсестра анестезист, медсестра чистой перевязочной, медсестра гнойной перевязочной; младший медицинский персонал; в 2005 году– 160 коек, оперблок, персонал: зав.хирургического отделения, врач хирург, врач анестезиолог, средний медицинский персонал: старшая медицинская сестра, медсестра палатная, старшая медицинская сестра оперблока, операционная медицинская сестра, медицинская сестра анестезист, медицинская сестраперевязочная, младший персонал; в 2006 году–160 коек, персонал: зав.хирургического отделения, врач хирург, врач анестезиолог, средний медицинский персонал-старшая медицинская сестра, медсестра палатная, старшая медицинская сестра оперблока, операционная медицинская сестра, медицинская сестра анестезист, медицинская сестраперевязочная, младший медицинский персонал (25-34).

Из медицинской карты № 2017/988 стационарного больного ФИО18 от 15.08.2003 года, медицинской карты № 1090/530 стационарного больного ФИО19 от 01.05.2003 года, медицинской карты № 12/9 стационарного больного ФИО20 от 03.01.2004 года, медицинской карты № 2475/1268 стационарного больного ФИО21 от 21.10.2005 года, медицинской карты № 867/443 стационарного больного ФИО22 от 03.04.2006 года, следует, что указанные больные находились на лечении в палате реанимации и интенсивной терапии (палата № 10), врачебные назначения выполнялись медсестрой ФИО1, о чем имеется запись рукой истицы и ее подпись. Что также подтверждается списками количественного состава больных по нозологическим формам в ПИТ за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 года, имеющимися в материалах дела (л.д. 150-170). 

Согласно справкам ГБУ РО «Новомичуринская МРБ» № 2282 от 11.09.2020 года, №2420 от 28.09.2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***> работает в ГБУ РО «Новомичуринское МРБ» с 29.06.1998 года ПР.№102 л/с от 03.07.1998 по 24.11.2002 г. Пр. №237 л/с от 25.11.2002 года в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара; с 25.11.2002 года Пр № 237 л/с от 25.11.2002 года по 31.03.2006 год Пр.№ 55/Д от 12.04.2006 года в должности медицинская сестра-анестезист хирургического отделения стационара; с 01.04.2006 года Пр.№ 55/Д от 12.04.2006 года по 16.03.2010 год Пр.№ 99 л/с от 17.03.2010 года в должности медицинская сестра-анестезист палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения; с 17.03.2010 года Пр.№ 99 л/с от 17.03.2010 года по 24.04.2010 год Пр. № 167 л/с от 27.04.2010 года в должности процедурная медицинская сестра хирургического отделения; с 25.04.2010 год Пр.№ 167 л/с от 27.04.2010 года по 31.07.2014 год Пр.№334 л/с от 31.07.2014 года в должности медицинская сестра-анестезист родильного отделения; с 01.08.2014 года Пр. №334 л/с от 31.07.2014 года по настоящее время в должности медицинская сестра-анестезист палата реанимации и интенсивной терапии оперблока хирургического отделения, основания выдачи справки: карточка ф Т-2, лицевые счета, приказы, тарифные списки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь имеющимися в деле доказательствами, исследованными в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводам о включении периода работы истицы с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно) в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара в «Пронском медицинском объединении» в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку материалами дела установлено, что «Пронское медицинское объединение» после неоднократных переименований к настоящему моменту переименована в ГБУ РО «Новомичуринская МРБ».

Судом также установлено, что изменение наименования лечебного учреждения, в котором работала истица в спорные периоды времени, не повлекло изменение ее медицинского профиля, в названные периоды истица фактически осуществляла деятельность в больнице, выполняя свои обязанности. 

При этом суд считает, что неточное, не соответствующее нормативному регулированию, наименование структурных подразделений в которых проходила трудовая деятельность истицы, не может ограничить пенсионные права истицы, руководствуясь пунктом 3 Правил от 22.09.1999 № 1066 и пунктом 5 «б» Правил от 29.10.2002 № 781, обязал ответчика включить указанные периоды работы истицы в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев).

Также анализируя представленные документы, исследованными в соответствии со ст.67 ГПК РФ, в частности, должностными инструкциями, штатными расписаниями, медицинскими картами стационарных больных, списками количественного состава больных по нозологическим формам в ПИТ, суд пришел к выводу о том, что в спорный период работы с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год истицы в должности медсестры анестезиста хирургического отделения в МУЗ ПР «Новомичуринская центральная районная больница», также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, поскольку истица в указанный период фактически работала медицинской сестрой-анестезистом в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения.

В «Новомичуринской ЦРБ» отсутствовало отдельно как отделение анестезиологии, так и реанимационное отделение, существовало хирургическое отделение с группой анестезиологии и реанимации клиник общей хирургии с определенным количеством коек, в котором истица, занимая должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществляла работу, то есть, придя к выводу о том, что в отделении, где работала истица, выполнялись как функции интенсивной терапии, так и функции реанимации, так согласно положению о хирургическом отделении, утвержденного от 20.08.1986 года, палата реанимации и интенсивной терапии (ПРИТ) оснащена аппаратами и мониторами для контроля и поддержания жизненно-важных функций организма. В соответствии с основной задачей функциями ПРИТ является оказание экстренной и неотложной помощи больным, нуждающимся реанимационных мероприятиях и в интенсивной терапии, которая осуществляется врачами анестезиолагами-раениматологами, медсестрами-анестезистками и несут дежурства по утвержденному главным врачом графику работы.

Разрешая требования истицы ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России 29.01.2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Ответчиком включен истице в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан. 

До 01.11.1999 года действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. В соответствии с указанным Списком правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Факт выполнения истцом работы в должности, предусмотренной «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 подтверждается не только трудовой книжкой истицы, из которой следует, что ФИО1 09.08.1994 года принята на должность медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим период трудового стажа работника, но и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела в частности архивной справкой о стаже работы и заработной платы ФИО1 ФИО16. от 04.05.2019 года № 7-17/2-3-12/Т-5, согласно которой в документах по личному составу Актогайской центральной районной больницы Актогайского района Павлодарской области за 1994, 1998 года имеются приказы: приказ от 10.08.1994 года № 69 о принятии ФИО16 медицинской сестрой хирургического отделения с 09.08.1994 года; приказ от 14.04.1998 года №10 об увольнении ФИО1 с 14.04.1998 года. В ведомостях начисления заработной платы работникам Актогайской ЦРБ за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1994 год, январь, февраль, март, апрель, май 1995 года значится ФИО16, ФИО1 ФИО16 (как в документах), в качестве медицинской сестры хирургического отделения. Заработная плата ФИО1 (ФИО16 за проработанный период составила в тенге и тиынах. В ведомостях начисления, заработной платы работникам Актогайской ЦРБ за 1996 год полностью, 1997 год полностью, январь, февраль, март, апрель 1998 года ФИО16, ФИО1 не значится. В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 04.05.1993 года № 2189-Х11 Краснокутский район Павлодарской области переименован в Актогайский район Павлодарской области. Актогайская центральная районная больница находилась в с.Актогай Актогайского района Павлодарской области. Основания выдачи архивной справки: Актогайский отдел ГАПО, текущий архив Актогайской ЦРБ за 1994, 1995, 1999 годы, газета «Советы Казахстана» от 14.05.1993 года № 93.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что, период работы истицы с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год в должности медицинской сестры хирургического отделения в Актогайской ЦРБ Республики Казахстан подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж ФИО1 периода нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год календарно-00 лет 02 месяца 05 дней, суд приходит к выводам:

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Порядок включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации названными Правилами не урегулирован.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 166 ТК РФ предусматривает, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, действовавших до 01.01.2012, Приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п.4 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказе Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 3808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, период прохождения на курсах повышения квалификации приравнивается, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судом установлено, что в периоды 18.02.2008 года по 14.03.2008 год, с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год истица ФИО1 направлялась работодателем для прохождения обучения и повышения квалификации. При этом за указанные периоды за ней сохранялись средняя заработная плата, место работы, а также удерживались страховые взносы в соответствии с законодательством РФ. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, приказом по Новомичуринской центральной районной больнице Рязанской области от 14.02.2008 года №11/к, приказом (распоряжением о направлении работника в командировку от 14.01.2013 года №7-к, справкой ГБУ РО «Новомичуринская больница МРБ» от 25.03.2020 года № 259, справкой о доходах физического лица ФИО1 за 2013 год № 3 от 23.03.2020 года, копией сертификата А № 2856777 от 17.01.2006 года о присвоении специальности Анестезиология и реаниматология. 

Таким образом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов руководителя в целях повышения ее квалификации, для усовершенствования навыков работы, с целью использования полученных знаний и навыков в дальнейшей работе, нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации являлось необходимым условием подтверждения ее квалификационной категории, как работника, осуществляющего лечебную деятельность.

Кроме того, в оспариваемый период с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год истица занимала должность медицинской сестры анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения ГБУ РО «Новомичуринская ЦРБ», данный период работы истице включен в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы: период с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, а период с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год в календарном исчислении (25 дней).

Кроме того, истицей ФИО1 заявлено о включении в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 18.12.2019 года по 17.03.2020 год в должности медицинской сестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии в ГБУ РО «Новомичуринская МРБ» (00 лет 04 месяца 15 дней). 

В обоснование требований истицей указано, что она с 18.12.2019 года по настоящее время продолжает работать в должности медицинской сестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии блока хирургического отделения в ГБУ РО «Новомичуринская МРБ». Данная должность и структурное подразделение поименованы в Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года и дают ей право на включения данного периода в стаж в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ РО «Новомичуринская МРБ» №2420 от 28.09.2020 года, имеющейся в материалах дела (л.д.196).

В соответствии с п. 2 указанного Перечня работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п. 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истицы подлежит удовлетворению, поскольку в указанные периоды истец работала в должности медицинской сестры-анестезиста в отделениях хирургического профиля стационаров, т.е. на должности, в отделении, учреждении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Достаточных и бесспорных доказательств в опровержение заявленных истицей требований со стороны ответчика не представлено. 

Все вышеуказанное позволяет суду сделать вывод о том, что, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы ФИО1, она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.03.2020 года, поскольку имеется необходимый 30-ти летний стаж.

Между тем, с учетом ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ, истице может быть назначена страховая пенсия только через 1 год и 6 месяцев со дня права на данную пенсию.

В этой связи с учетом изложенных выше обстоятельств, заявленные исковые требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ-УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий ФИО1 ФИО16 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с 25.11.2002 года по 31.03.2006 год;

с 29.06.1998 года по 31.10.1999 год (включительно);

с 09.08.1994 года по 31.05.1995 год;

с 18.12.2019 года по 17.03.2020 год;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 18.02.2008 года по 14.03.2008 год в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев; 

с 28.01.2013 года по 22.02.2013 год календарно.

Признать за ФИО1 ФИО16 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 марта 2020 года, с учетом ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО16 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна:Судья С.В.Подъячева