Дело № 2-3-515/2023

УИД 73RS0024-03-2022-000628-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 15 декабря 2023 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Абрамян Ж.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению Администрация МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области об обязании организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области об обязании организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. В обоснование требований указал, что прокуратурой Цильнинского района в деятельности администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области выявлены нарушения жилищного законодательства и законодательства о муниципальной собственности, которые выразились в следующем. Как установлено прокурорской проверкой, 16.04.2019 ФИО1 с Администрацией МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области заключил договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Цильнинское городское поселение» и расположенное по адресу: ***. Администрацией МО в нарушение требований закона каких – либо мер, направленных на организацию ремонта и содержание данного жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, не принимается. В жилом помещении предоставленном семье А-вых по договору социального найма, требуется ремонт напольного покрытия в зале и прихожей комнате квартиры, расположенной по адресу: ***. 

ФИО1 в силу уважительных причин (отсутствие необходимых знаний, отсутствие финансовой возможности, в силу состояния здоровья и возраста) самостоятельно обратиться в суд не имеет возможности.

Просит обязать муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, расположенного по адресу: *** согласно имеющейся актам обследования, а именно организовать и провести работу по ремонту напольного покрытия в зале и прихожей квартиры *** расположенной по адресу: ***.

Определением суда от 10.11.2023 в качестве соответчика привлечено МУ Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области.

Помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Багаутдинова О.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись в обоснование на доводы, аналогичные содержащимся в иске.

Представитель МУ Администрации МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, в предоставленном отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель МУ Администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен. 

Представитель третьего лица УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области о дате, времени и месте рассмотрения ела уведомлен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью»

В силу взаимосвязанных между собой норм п. 3 и 6 ч. 1 ст. 14 и ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, обеспечивают проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организуют строительство и содержание муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе,обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно ст. ст. 30, 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, между муниципальным образованием «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области и ФИО1 16.04.2009 заключен договор социального найма жилого помещения № 38 – ***. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились А.К.А. – жена; С.И.Н. – подопечный; С.Т.А. – дочь; А.И.А. – сын; А.А.А. – сын. 

В обязанности наймодателя согласно п. б, в ч.5 договора осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 

ФИО1 обратился в прокуратуру Цильнинского района Ульяновской области с заявлением о проведении проверки в длительном отсутствии ремонта в квартире ***.

Прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области 05.10.2023 внесено представление об устранении нарушений закона, в котором указано что проверкой установлено, *** находится в собственности МУ Администрации МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области. В квартире *** требуется ремонт напольного покрытия согласно актам обследования, проведенных 13.05.2019, 18.11.2021. Вышеуказанные нарушения грубейшим образом нарушают жилищные права ФИО1, допущены нарушения ввиду бездействия должностных лиц управления муниципальным имуществом и по земельными отношениями администрации МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в части своевременной проверки сохранности муниципального имущества. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что квартира *** входит в состав муниципального имущества МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

МУ Администрации МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области не оспаривался факт заключения договора №38 социального найма жилого помещения, квартиры *** с ФИО1 

Исходя из акта обследования многоквартирного жилого дома № Р-1 от 09.10.2023 Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области при обследовании квартиры *** установлено, что данная квартира является муниципальным жильем. Выявлено, что в зале половое покрытие (деревянные полы) визуально имеют уклон в сторону входной двери, имеются скрипы половых досок, при осмотре загнивания, коробления половых досок не выявлено. В прихожей комнате имеются скрипы половых досок, произвести осмотр не представляется возможным из–за наличия уложенного линолеума деревянные полы. В других комнатах скрипов деревянных полов не имеется.

Исходя из предоставленных актов обследования помещения от 13.05.2019 и 18.11.2021, из которых следует, что работниками МУ Администрации МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области производилось обследование жилого помещения – квартиры ***, из выводов которых усматривается необходимость проведения ремонта полов. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению,

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области об обязании организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, удовлетворить. 

Обязать муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области организовать и провести ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МО «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, расположенного по адресу: *** согласно имеющимся актам обследования, а именно организовать и провести работу по ремонту напольного покрытия в зале и прихожей квартиры ***, расположенной по адресу: ***, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора Цильнинского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 22.12.2023.