Дело № 2-1466/2024 

УИД 36RS0004-01-2024-000710-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20июня 2024года г.Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой В.В.,

при секретаре Тимиревой А.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданскоедело по иску ФИО1 к Воронежской таможнео признании права на уплату утилизационного сбора по ранее действующимтарифам,

установил:

ФИО1 (далее ФИО1) обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с искомк Воронежской таможне о признании права на уплату утилизационного сбора по ранее действующим тарифам указывая, что весной 2022 г.он,как сотрудник Росгвардии, находился на СВО.03.05.2022 г. во время исполнения служебной обязанности в Харьковской области получил боевое ранение нижней конечности,в связи с чем был прооперирован и проходил длительное восстановительноелечение.

10.02.2023 г.истцу были перечислены денежные средства за полученную в ходе СВО травму, на которые он решил приобрести для личных нужд автомобиль.09.03.2023г. между истцом и компанией «CarsUS Россия» (ИП ФИО9) был заключен агентский договор № №,в соответствии с которым Агент должен был приобрести на аукционе в США и доставить через Республику Армения как страну-участника Таможенного союза, автомобиль для личных нужд Заказчика - ФИО1 10.07.2023 г.был приобретен автомобиль Ford-Mustang VIN -№, что подтверждается договором купли-продажи.

12.07.2023 г. указанный автомобиль поступил на Северо-Осетинскую таможню.На момент покупки автомобиль имел повреждения и нуждался в ремонте, который включал в себя приобретение и замену оригинальных деталей.На цели ремонта автомобиля истцом был взят кредит в Сбербанке. Однако завершить этот ремонт в полном объеме ему не удалось, поскольку он вновь убыл в служебную командировку, где находился в период с 28 августа по 30.09. 2023 г.

Прибыв из командировки, он завершил ремонт автомобиля, затем получил в испытательной лаборатории ООО «Эксперимент» Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № № от 18.10.2023 г., после чего 23.10.2023 г. подал пакет документов в Левобережный таможенный пост.Рассчитанная истцом сумма утилизационного сбора по коэффициенту 0,17 составляла 3.400 руб.

24.10.2023 г. за № № истцу была направлена информация за подписью начальника Левобережного таможенного поста, согласно которой ему был возвращен комплект документов, поданных на Левобережный таможенный пост 23.10.2023 г. с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства Ford-Mustang VIN -№, в связи с неверным расчетом коэффициента утилизационного сбора (0,17 вместо 61,76).

Истец полагает, что коэффициент утилизационного сбора был рассчитан верно, а направление пакета документов на таможенный пост 23.10.2023 г. было вызвано уважительными причинами.

В связи с вышеизложенным просит судпризнать за ФИО1 право на уплату утилизационного сбора в отношении а/м «Ford-Mustang» VIN - № по коэффициенту 0,17 (л.д. 7-12).

В судебном заседание истецпросил перейти к рассмотрению дела по правилам КАС РФ и принять к производству суда уточненное исковое заявление, в котором просил: признать решение начальника Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО3 от 24.10.2024 № № о возврате ФИО1- Александру Михайловичу комплекта документов о списании утилизационного сбор незаконным. Обязать Воронежскую таможню в лице Левобережного таможенного поста устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем повторного рассмотрения обращения ФИО1 о списании утилизационного сбора от 23.10.2023. Определением суда от 20.06.2024 г., занесенным в протокол судебного заседания, судом отказано в принятии уточненного искового заявления, поскольку по смыслу ст. 39 ГПК РФ представленное стороной истца уточненное исковое заявление таковым не является, поскольку заявлены требования о признании решения начальника Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО3 от 24.10.2024 № 24-66/256 о возврате ФИО1 комплекта документов о списании утилизационного сбор незаконным, обязании Воронежской таможни в лице Левобережного таможенного поста устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем повторного рассмотрения обращения ФИО1 о списании утилизационного сбора от 23.10.2023 г., истцу разъяснено право на обращение с самостоятельным административным исковым заявлением в порядке административного производства. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ЮматоваЕ.М.судебном заседании поддержала доводы изложенные в предоставленном ранее отзыве на исковое заявление, возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицоМинистерство промышленности и торговли РФо дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили письменные объяснения, в которых указали, что просят рассмотреть требования в отсутствии их представителя, а также пояснили, что в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров, применяются коэффициенты 61,76 для новых транспортных средств или 81,19 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет(л.д. 85-87, 108-109).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что09.03.2023г. между истцом и компанией «CarsUS Россия» (ИП ФИО10) был заключен агентский договор № №,в соответствии с п. 1.2 которого Агент обязуется организовать приобретения и поставку для заказчика одного или нескольких автотранспортных средств с автомобильных аукционов США с доставкой до пункта назначения (л.д. 15).

29.03.2023 г. между ООО «Карсюэс» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен предварительный договор купли-продажи автомобиля (л.д. 113-116).

10.07.2023 г. истцом был приобретен автомобиль FordMustangGT, 2022 г.в., VIN -№, что подтверждается договором купли-продажи (л.д. 16-17).

04.07.2023 

<

...> г.в., VIN -№ был снят с государственного учета в Республике Армения в связи с постоянным экспортом с территории Республики Армения, что подтверждается справкой №№ (л.д.19).

12.07.2023 г. указанный автомобиль поступил на Северо-Осетинскую таможню (л.д. 22).

Согласно пояснениям истца, на момент покупки автомобиль имел повреждения и нуждался в ремонте, который включал в себя приобретение и замену оригинальных деталей.На цели ремонта автомобиля истцом былиоформлены кредиты в ПАО Сбербанк (л.д.33-34, 35-36, 37-39). Завершить ремонт в полном объеме истцу не удалось, поскольку согласно справке выданной Управление Росгвардии по Воронежской области 17.10.2023 г., истецнаходился в служебной командировке в период с 28 августа по 30 сентября 2023 г. за пределами Воронежской области (л.д.24).

Прибыв из командировки, истец завершил ремонт автомобиля.

18.10.2023 г. испытательной лабораторией ООО «Эксперимент» выдано Свидетельство № № о безопасности конструкции транспортного средства FordMustang, 2022 г.в., VIN № (л.д.25-26).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства №№ 23.10.2023 г. рабочий объем двигателя транспортного средства FordMustang, 2022 г.в., VIN № составляет 5038 куб. см. (л.д. 27-28).

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п. 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (п. 2 Правил).

В соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (в ред. на 24.11.2022) утилизационный сбор подлежит расчету исходя из коэффициента 0,17, применяемого для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования вне зависимости от объема двигателя для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет (пункт 3 Перечня № 1291) (20 000 x 0,17).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.10.2023г. истец обратился в Левобережный таможенный пост Воронежской таможни Центрального таможенного федеральной таможенной службы с расчетом суммы утилизационного сбора с приложением необходимых документов в размере 3400 руб. в отношении транспортного средства FordMustang, 2022 г.в., VIN № (вх. № №). Сведений о более раннем обращении в таможенный орган с расчетом утилизационного сбора материалы настоящего дела не содержат.

Однако, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.07.2023 № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года №1291» установлено, что для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до 1 августа 2023 г. включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношениикоторых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 г. № 2132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее 1 октября 2023 года.

24.10.2023 г. Левобережным таможенным постом Воронежской таможни Центрального таможенного управления федеральной таможенной службы вынесено решение о возврате истцу комплекта документов, поданного с целью уплаты утилизационного сбора, в связи с неверным расчетом сбора (л.д.30).

В ответ на обращение истца в Воронежскую таможню 07.12.2023 г. был предоставлен ответ за номером 01-27/Г-84 из которого следовало, что Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 года № 1547 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» были утверждены изменения, согласно которым коэффициент 0,17 мог быть применен для расчета утилизационного сбора в случае обращения с документами в таможенный орган не позднее 01.10.2023 г. (л.д. 31).

В соответствии со сноской 4 к Перечню при отсутствии документального подтверждения даты выпуска, которой является дата изготовления колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере колесного транспортного средства (шасси) и ли прицепа к нему, при этом трехлетний срок начинается исчисляться начиная с 01 июля года изготовления. Под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата учета денежных средств в качестве утилизационного сбора.

Согласно пункту 3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (приложение к Постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291) (в редакции №28 от 22.09.2023 г., действовавшей на момент обращения истца в таможенный орган 23.10.2023 г.) размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (в данном случае: транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет (новые транспортные средства) - 61,76).

Как следует из отзыва на исковое заявление ответчика транспортное средство истцомввезено на территорию Российской Федерации до 01.08.2023 г., однако с целью уплаты утилизационного сбора ФИО1 обратился уже после 01.10.2023 г., а именно 23.10.2023 г. (л.д. 47-48).

Доказательств обращения в таможенный орган с расчетом суммы утилизационного сбора с приложением необходимых документов в более ранние сроки истец суду не представил.

При этом, незнание истца о произошедших изменениях действующего законодательства в сфере таможенного регулирования, касающихся особенностей расчета и уплаты утилизационного сбора, а также нахождение в служебной командировке, не является основанием для признания за ФИО1 права на уплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства FordMustang VIN № по коэффициенту 0,17.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела фактов нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчика судом не установлено.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Воронежской таможне о признании права на уплату утилизационного сбора по ранее действующим тарифам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. 

Решение изготовлено в окончательной форме 27.06.2024г.

Судья В.В. Афанасьева