Дело № 5- 466 /2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Кемерово 09 июля 2021 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

Государственного Автономного Учреждения Здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница № 11", №, находящегося по юридическому адресу: 

<

...> 

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Автономное Учреждение Здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница № 11" (далее по тексту ГАУЗ КО "КГКБ № 11»), осуществляя профилактическую, стационарную, амбулаторно-поликлиническую, лечебно-диагностическую, реабилитационную помощь населению, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Данное административное правонарушение совершено ГАУЗ КО "КГКБ № 11» при следующих обстоятельствах:

при проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г.Кемерово в период с 17.02.2021 по 18.03.2021 в отношении ГАУЗ КО "КГКБ № 11", установлены факты не реализации в полном объеме комплекса мероприятий по профилактике COVID-2019, т.е ГАУЗ КО "КГКБ №11" допустило несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима, нарушение противоэпидемических мероприятий и санитарно-эпидемиологических правил, а именно: 

в учреждении произошло распространение инфекционного заболевания COVID-19 в отделениях неврологическом, хирургическом, общей терапии, кардиологическом с вовлечением 57 человек (пациентов), не были обеспечены безопасные условия пребывания пациентов в учреждении, что является нарушением п.19.2 СП 3.1/3.2.3146/13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";

заключительная дезинфекция в неврологическом и хирургическом отделениях ( палаты для пациентов) проводится несвоевременно, а именно:

-20.02.2021 у больной ФИО3 ( палата № 116 неврологического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 20.02.2021 больная переведена в "красную" зону ГАУЗ КО " КГКБ № 11", заключительная дезинфекция согласно " Журналу регистрации заключительной дезинфекции выписанных пациентов неврологического отделения" в палате № 116, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует;

-20.02.2021 у больной ФИО4 ( палата № 117 неврологического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 20.02.2021 больная переведена в "красную" зону ГАУЗ КО " КГКБ № 11", заключительная дезинфекция согласно " Журналу регистрации заключительной дезинфекции выписанных пациентов неврологического отделения" в палате № 117, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует;

-19.02.2021 у больной ФИО5 ( палата № 267 хирургического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 19.02.2021 больная выписывается из отделения ( отказ от дальнейшей госпитализации), заключительная дезинфекция согласно " Журналу регистрации заключительной дезинфекции выписанных пациентов хирургического отделения" в палате № 267, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует,

что не соответствует требованиям п.17.4 СП 3.1/3.2.3146/13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней"; п.6.4 СП 3.1.3597-20 " Профилактика новой коронавирусной инфекции ( COVID-19); п.5.8 МР 3.1.0170-20 " Эпидемиология и профилактика COVID-19";

при поступлении в приемное отделение хирургического корпуса пациенты, которым необходимо проведение компьютерной томографии, идут или транспортируются на каталке в терапевтический корпус через несколько отделений ( хирургическое, травматологическое, общее терапевтическое, кардиологическое), которые являются проходными также для пациентов и персонала других отделений, что приводит к перекрещиванию потоков с различной степенью эпидемической опасности и перемещению воздушных потоков из одного отделения в другое, что способствует распространению инфекционных заболеваний с аэрозольным механизмом передачи, что является нарушением п.п.3.3, 3.5 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

после выписки (смерти) больного постельные принадлежности- подушки, одеяла не в полном объеме подвергаются дезинфекционной камерной обработке; так за февраль 2021 подвергнуто дезинфекционной камерной обработке из хирургического отделения- 119 ( 99%) комплектов постельного белья (одеяло, подушки), а выписана за февраль- 120 пациентов; из отделения общей терапии- 106 ( 55,5%) комплектов, а выписан -191 пациент; из неврологического отделения 73 ( 61,3%) комплектов, а выписано 119 пациентов, что является нарушением п.11.20 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- в одном смыве с ручки двери палаты № 209 в кардиологическом отделении обнаружена ПНК нового коронавируса 2019-nСoV, что не соответствует п.п.2.1, 17.1, 17.3., 17.4 СП 3.1/3.2.3146/13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".

В судебном заседании законный представитель ГАУЗ КО «КГКБ № 11» ФИО2 (главный врач) вину в совершении административного правонарушения не признала, представила письменные возражения, просила освободить от административной ответственности, в случае признания юридического лица виновным, просила назначить минимально возможное наказание.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявил, причину не явки суду не сообщил, в связи с чем, судья, в силу в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, в соответствии со ст. 11 вышеуказанного ФЗ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.2.1. СП 3.1./3.2.3146/13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. 

В силу п.17.1.вышеуказанного СП 3.1./3.2.3146-13 в целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса. Согласно п.17.3. названного выше СП 3.1./3.2.3146-13 текущая дезинфекция проводится в присутствии больного с момента выявления заболевшего и до его выздоровления или госпитализации лицами, осуществляющими уход за ним, членами семьи после соответствующего их инструктажа медицинскими работниками.

В медицинских организациях текущая дезинфекция объектов внешней среды проводится с момента госпитализации больного и до его выписки сотрудниками медицинских организаций.

В соответствии с п.17.4. СП 3.1./3.2.3146-13 заключительная дезинфекция проводится после изоляции (госпитализации) больного.

В силу п.19.2. СП 3.1./3.2.3146-13 в медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены Санитарно-Эпидемиологические правила СП

3.1.3597-20 " Профилактика коронавирусной инфекции (COVID 19).

В соответствии с п.6.4. вышеуказанных СП 3.1.3597-20 заключительную дезинфекцию проводят после убытия (госпитализации) больного или по выздоровлению больного (при лечении на дому)... При обработке поверхностей в помещениях применяют способ орошения или аэрозольный метод. Мягкий инвентарь, постельное белье подвергают камерной дезинфекции.

Согласно п.5.8. МР 3.1.0170-20 " Эпидемиология и профилактика COVID-19" при выявлении заболевших COVID-19 (лиц с подозрением на заболевание) в непрофильных медицинских организациях проводится:

- перевод больного COVID-19 в специализированную медицинскую организацию;

- выявление контактных лиц среди медицинского персонала и пациентов, их изоляция (на дому) или госпитализация по клиническим или эпидемиологическим показаниям, лабораторное обследование на COVID-19 и установление медицинского наблюдения на срок 14 дней с момента последнего контакта с больным, назначение средств экстренной профилактики (профилактического лечения) с учетом рекомендованных Минздравом России препаратов;

- закрытие отделения на "прием", максимальная выписка пациентов из отделения, заключительная дезинфекции;

- в зависимости от эпидемиологических рисков закрытие стационара на "прием" с обсервацией пациентов и сотрудников.

По постановлению Главного государственного санитарного врача РФ с 01.01.2021 СанПин 2.1.3.2630-10"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утратили силу. Однако, согласно постановлению Правительства РФ (об отсрочке "регуляторной гильотины") эти СанПиН действуют до 01 сентября 2021 года при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы медицинской организации.

Согласно п.3.3. вышеуказанного СанПин 2.1.3.2630-10 структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности. В силу п.3.5. данного СанПин 2.1.3.2630-10 подразделения (помещения) с асептическим режимом, палатные отделения, отделения лучевой диагностики и терапии, другие подразделения с замкнутым технологическим циклом (лаборатория, пищеблок, ЦСО, аптека, прачечная) не должны быть проходными.

В соответствии с п.11.20. названного СанПиН 2.1.3.2630-10 после выписки (смерти) больного, а также по мере загрязнения матрацы, подушки, одеяла должны подвергаться дезинфекционной камерной обработке. В случае использования для покрытия матрацев чехлов из материала, допускающего влажную дезинфекцию, камерная обработка не требуется. Дезинфекционной обработке подлежат кровать и тумбочка пациента.

Из материалов дела видно, что ГАУЗ КО " КГКБ № 11" осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным решением № 61-18 Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 12.12.2018, в соответствии с п.2.2 которого целями деятельности Учреждения являются профилактическая, стационарная, амбулаторно-поликлиническая, лечебно-диагностическая, реабилитационная помощь населению (л.д.116-128).

Как следует из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу поступали экстренные извещения, а также поступила внеочередная информация из ФБУЗ " Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" от 17.02.2021 о 13-ти случаях заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) у пациентов ГАУЗ КО " КГКБ№ 11"(л.д.8об).

Распоряжением (приказом) зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области от 17.02.2021 за № 618-ЭР назначено проведение эпидемиологического расследования в отношении юридического лица- ГАУЗ КО " КГКБ№ 11", в рамках проверки санитарно-эпидемиологического законодательства с целью установления причин и условий возникновения инфекционного заболевания, а также оценки достаточности, достоверности и эффективности проводимых санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при регистрации случаев инфекционного заболевания, выявление и пресечение нарушений санитарного законодательства, (л.д.8-9), проведение которой поручено специалистам территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Кемеровской области по г.Кемерово с привлечением специалистов экспертных организаций - ФБУЗ " Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области"(л.д.8-10). С данным распоряжением представитель ГАУЗ КО " КГКБ№ 11" ознакомлен, копию распоряжения получил 17.02.2021, о чем имеется отметка и его подпись (л.д.10).

Из материалов дела усматривается, что в период с 17.02.2021 по 18.03.2021 проведено эпидемиологическое расследование очага инфекционной ( паразитарной) болезни территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово ГАУЗ КО " КГКБ№ 11", в результате которого установлены факты не реализации в полном объеме комплекса мероприятий по профилактике COVID-2019, несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима, нарушение противоэпидемических мероприятий и санитарно-эпидемиологических правил, а именно: 

в учреждении произошло распространение инфекционного заболевания COVID-19 в отделениях неврологическом, хирургическом, общей терапии, кардиологическом с вовлечением 57 человек ( пациентов), не были обеспечены безопасные условия пребывания пациентов в учреждении;

заключительная дезинфекция в неврологическом и хирургическом отделениях ( палаты для пациентов) проводится несвоевременно, а именно:

-20.02.2021 у больной ФИО3 ( палата № 116 неврологического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 20.02.2021 больная переведена в "красную" зону ГАУЗ КО " КГКБ № 11", заключительная дезинфекция в палате № 116, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует;

-20.02.2021 у больной ФИО4 ( палата № 117 неврологического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 20.02.2021 больная переведена в "красную" зону ГАУЗ КО " КГКБ № 11", заключительная дезинфекция в палате № 117, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует;

-19.02.2021 у больной ФИО5 ( палата № 267 хирургического отделения) выделена РНК SARS-CoV-2, 19.02.2021 больная выписывается из отделения ( отказ от дальнейшей госпитализации), заключительная дезинфекция в палате № 267, где находилась выявленная больная, не проведена, отметка в журнале о проведении в данный период заключительной дезинфекции отсутствует;

при поступлении в приемное отделение хирургического корпуса пациенты, которым необходимо проведение компьютерной томографии, идут или транспортируются на каталке в терапевтический корпус через несколько отделений ( хирургическое, травматологическое, общее терапевтическое, кардиологическое), которые являются проходными также для пациентов и персонала других отделений, что приводит к перекрещиванию потоков с различной степенью эпидемической опасности и перемещению воздушных потоков из одного отделения в другое, что способствует распространению инфекционных заболеваний с аэрозольным механизмом передачи;

после выписки ( смерти) больного постельные принадлежности- подушки, одеяла не в полном объеме подвергаются дезинфекционной камерной обработке, так за февраль 2021 подвергнуто дезинфекционной камерной обработке: из хирургического отделения- 119 ( 99%) комплектов постельного белья (одеяло, подушки), а выписана за февраль- 120 пациентов; из отделения общей терапии- 106 ( 55,5%) комплектов, а выписан -191 пациент; из неврологического отделения 73 ( 61,3%) комплектов, а выписано 119 пациентов;

- в одном смыве с ручки двери палаты № 209 в кардиологическом отделении обнаружена ПНК нового коронавируса 2019-nСoV.

Все вышеперечисленные факты, как в совокупности, так и в отдельности, нарушают требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующие санитарные правила по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, профилактике новой коронавирусной инфекции. 

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ КО 

"КГКБ№ 11" в его совершении подтверждаются доказательствами, представленными в деле, а именно:

актом № 18 эпидемиологического расследования от 18.03.2021 (л.д.75-107), в котором зафиксированы выявленные нарушения; экспертным заключением по оценке организации профилактических и противоэпидемических мероприятий в очаге инфекционного (паразитарного) заболевания от 09.03.2021 № 504/004-ЭО,составленным экспертами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" (л.д.15-23); в котором указано, что в результате заноса инфекции в ГАУЗ КО " КГКБ № 11" произошло ее распространение в неврологическом, хирургическом, кардиологическом, пульмонологическом отделениях вследствие несоблюдения санитарно- противоэпидемического режима, механизм передачи аэрогенный; протоколом о взятии проб и образцов от 26.02.2021, из которого видно, что взяты смывы, в том числе, ПЦР COVID-19, 10 образцов (л.д.11-14); протоколом лабораторных испытаний № 9827-9836 от 02.03.2021 Испытательного лабораторного центра ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», из которого следует, что на ручке двери палаты № 209 кардиологического отделения обнаружена РНК нового коронавируса 2019-nCoV (л.д.24); выписками из журналов : журнал регистрации заключительной дезинфекции выписных пациентов неврологического отделения (л.д.25-29), журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды, обуви, постельных принадлежностей в дезинфекционных камерах (л.д. 30-45); журнал движения пациентов (отделение общей терапии) (л.д.46-51); журнал движения пациентов неврологического отделения (л.д.52-60); журнал движения пациентов хирургического отделения (л.д.61-72) также выше приведенными доказательствами.

Кроме того, факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ КО " КГКБ № 11" в его совершении подтверждается протоколом № 478 по делу об административном правонарушении от 28.04.2021 (л.д.133-136), в котором изложены обстоятельства совершенного ГАУЗ КО " КГКБ № 11" административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В протоколе приведены нарушенные пункты Санитарных Правил 3.1/3.2.3146/13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней"; СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции ( COVID-19), Методических Рекомендаций 3.1.0170-20 " Эпидемиология и профилактика COVID-19, а также пункты СанПиН 2.1.3.2630-10 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую помощь".

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено. Законный представитель ГАУЗ КО " КГКБ № 11" ФИО2 ( главный врач) участвовала при составлении и подписании протокола, ей, как законному представителю юридического лица разъяснялись права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.4 КоАП РФ, о чем имеется ее подпись, в графе объяснений протокола указала, что с пунктами 2, 3 нарушений не согласна по основаниям, указанным в акте несогласия; копию протокола получила, о чем имеется отметка и ее подпись (л.д.136).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судьей не установлено. 

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

При исследовании вопроса о наличии вины ГАУЗ КО " КГКБ № 11" в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что Учреждение приняло все зависящие от него меры для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в материалах дела отсутствуют, Учреждением не представлено.

Оценивая приведенные выше доказательства, судья считает, что факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установлен и доказан, тем самым ГАУЗ КО "КГКБ № 11" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Назначая ГАУЗ КО "КГКБ № 11" наказание, судья, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает частичное устранение допущенных нарушений, как в момент применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, так и устранение нарушений впоследствии.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ГАУЗ КО "КГКБ № 11", судьей не установлены.

В соответствии с санкцией ч.2 статьи 6.3. КоАП РФ совершение правонарушения юридическим лицом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что уменьшение размера штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной соответствующей нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является прерогативой суда, производится с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также иных имеющих значение для дела существенных обстоятельств.

С учетом характера совершенного ГАУЗ КО "КГКБ № 11" административного правонарушения, финансового и имущественного положения Учреждения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает, что назначение наказания в пределах санкции статьи будет являться для Учреждения обременительным, что не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридического лица, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественному положению.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о необходимости назначения ГАУЗ КО "КГКБ № 11" административного штрафа ниже низшего предела в размере 100.000 ( ста тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное Автономное Учреждение Здравоохранения "Кемеровская Городская Клиническая Больница № 11", № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.3.2. ст. 4.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100.000 (ста тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>