Дело №2а-231/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга 14 декабря 2017 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Горева И.А., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная налоговая служба России N 13 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в сумме 35964,31 рублей, в том числе транспортный налог 22700 рублей, пени по транспортному налогу 13264,31 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, регистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), об их

владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно сведений, представляемых в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в собственности ФИО1 в 2009 - 2010 г. находились семь транспортных средств. На основании данных, представленных в налоговый орган административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2009-2010 год, по транспортным средствам, указанным в уведомлении в сумме 22877,50 рублей. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении. В связи с тем, что в установленный статьями 363 НК РФ срок налогоплательщик по указанному налоговому уведомлению сумму транспортного налога не уплатил, инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени по транспортному налогу в размере 13264,31 рублей. Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес ответчика требование об уплате сумм налога и пени 29868 от 14.11.2011 года, № 97773 от 07.09.2014 года. Данное требование ответчиком не исполнено. Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленной законодательством о налогах и сборах. Ответчику, в соответствии с законодательством, своевременно направлено налоговое уведомление с расчетом задолженности по налогам и требования об уплате задолженности, о чем свидетельствуют списки заказных почтовых уведомлений. В соответствии с ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказ письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Однако обязательства по уплате законно установленного налога не исполнены. В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Нижегородской области, на основании вышеизложенного и руководствуясь п.9 ч. 1 ст. 3 1, ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в размере 35 964,31 рублей, в том числе транспортный налог в размере 22 700,00 py6лей, пени по транспортному налогу в размере 13264,31 рублей. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности с ФИО1.

Руководитель инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях при подготовке дела к рассмотрению указывал, что возражает против удовлетворения требований административного истца, задолженности по налогу не имеет, возражает против восстановления пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности.

Суд, исследовав материалы дела, представленные в суд доказательства приходит к следующему: 

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Административный истец обратился в суд о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в сумме 35964,31 рублей, в том числе транспортный налог 22700 рублей, пени по транспортному налогу 13264,31 рублей, за 2009-2010 год, что подтверждается требованиями об уплате налога, расчета суммы задолженности, расшифровки задолженности, расчетом пени. 

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Судом достоверно установлено, что административное исковое заявление подано в нарушении п. 2 ст. 48 НК РФ по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога. 

Административный истец в ходатайстве просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления, о взыска задолженности, однако доводов и доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока не представил.

В силу положений ч.2ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. 

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение месяца.

Судья: И.А. Горев