Дело № 2 - 776/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 г. г. Тверь 

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю., 

при секретаре Рощупкиной Е.В., 

с участием истца,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности №02/ю от 11.01.2021.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «МТ ППК» о признании незаконным и отмене приказа АО «МТ ППК» №116 от 02.03.2021.г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК»), взыскании заработной платы, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что он в АО «МТ ППК» осуществляет свою работу в соответствии с трудовым договором, приказом и должностной инструкцией водителя автомобиля, является водителем автомобиля транспортной группы отдела управления делами и хозяйственной деятельностью АО «МТ ППК», дисциплинарных взысканий, нареканий в работе не имеет. С декабря 2020г. к нему применяются меры психологического давления с целью принуждения его уволиться по собственному желанию. Неоднократно с ним проводились «психологические» беседы в присутствии заместителя генерального директора по кадрам ФИО18., заместителя генерального директора ФИО19., предметом которых являлись настоятельные требования об увольнении по его собственному желанию и угрозами того, что нормально работать не дадут. Ввиду того, что он отказался увольняться по собственному желанию, к нему начали применять различные меры воздействия. Он работал по сменному графику (2 через 2) на дежурном служебном автомобиле Пежо Партнер совместно с водителем ФИО20. 08 февраля 2021.г. АО «МТ ППК» издан приказ №63, в соответствии с которым утвержден Перечень служебного легкового автотранспорта, закрепленного за должностными лицами АО «МТ ППК», он переведен на работу на автомобиле Тойота Камри М 303 КО 777, который переведен на сменный режим работы. Истец при ознакомлении с приказом 09 февраля 2021г. написал письменные возражения по поводу перевода на работу на указанном автомобиле, так как данный автомобиль находиться в плохом техническом состоянии, вследствие чего не может быть выпущен в рейс, срок его полезного использования истек и автомобиль подлежит списанию, расценив это как очередной способ давления в целях принуждения к увольнению. 02 марта 2021.г. АО «МТ ППК» издан приказ №116 «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК»). В соответствии с приказом простой объявлен на период с 02 марта 2021г. по 02 апреля 2021г. для него, как отдельного работника АО «МТ ППК» - водителя автомобиля транспортной группы отдела управления делами и хозяйственной деятельностью с оплатой в размере двух третей средней заработной платы работника, рассчитанных пропорционально времени простоя. В качестве основания объявления простоя в приказе указано снижение потребности в использовании автомобильного транспорта в результате проведения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указанный приказ издан в нарушение норм действующего законодательства, поскольку в данном конкретном случае, в связи с тем, что отсутствуют причины экономического, технологического, технического или организационного характера, приказ об объявлении простоя (для отдельного работника АО «МТ ППК») является изменением существенных условий его трудового договора, в связи с чем, работодатель был обязан руководствоваться нормами ст. 74 ТК РФ и уведомить его о предстоящих изменениях не меньше, чем за два месяца. Обоснование причин объявления простоя, указанных в приказе, не соответствует действительности и нормам действующего законодательства поскольку в период с 03.03.2021г. по 02.04.2021г. в г. Москва не вводилось дополнительных мер по предотвращению распространения коронавируснои инфекции (COVID-19). Напротив, Роспотребнадзор и власти Москвы ввели послабления мер по предотвращению распространения коронавируснои инфекции (возобновлена очная форма обучения студентов и школьников старших классов, с 27.01.2021г. перевод на удаленную работу 30 процентов сотрудников носит рекомендательный характер, развлекательные заведения могут принимать посетителей после 23:00, возобновление льгот на проезд для людей из групп риска, которые сделали прививку от COVID-19, с 22 января допустимое количество зрителей кинотеатров, театров увеличено с 25 до 50 процентов от общей вместимости зала, культурные и спортивные события возвращаются из режима онлайн в привычный формат и др.). Издание приказа является способом уволить неугодного работника, которому неоднократно предлагалось уволиться по собственному желанию и на которого оказывалось давление с целью принуждения к увольнению, что является ущемлением его трудовых прав. Отсутствуют обоснования объявления простоя именно в отношении него, поскольку в январе и феврале 2021 года он работал в штатном режиме согласно графику, уменьшения объема работ не прослеживалось. В данном случае усматривается дискриминация в отношении него. Работодателем не соблюдена процедура изменения существенных условий трудового договора, предусмотренная ст. 74 ТК РФ. 03 марта 2021г. истец письменно потребовал отменить незаконно изданный приказ, как не соответствующий нормам действующего законодательства. Работодатель данный приказ не отменил, вручил Уведомление об отказе в удовлетворении требований в порядке досудебного урегулирования спора от 11.03.2021 №686. На дату предъявления настоящего искового заявления срок исполнения обязательств ответчика по выплате заработной платы наступил 10.04.2021г. В дату выплаты заработной платы истец не дополучил 1/3 заработка по причине издания незаконного приказа об объявлении простоя 02.03.2021г. №116. Оклад истца составляет 53014 (пятьдесят три тысячи четырнадцать) рублей. В соответствии с действующим Положением о премировании истцу ежемесячно начисляется премия в размере 50% от оклада. Таким образом, заработная плата Истца за период с 02 марта 2021г. по 02 апреля 2021г. составляет 53014 + 26507 (50% от оклада) - 13% НДФЛ = 69183 рубля. В соответствии с приказом АО «МТ ППК» №116 от 02.03.2021г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК») оплата труда работника за время простоя определена в размере двух третей средней заработной платы работника, рассчитанных пропорционально времени простоя. Таким образом, ответчик незаконно не выплатил истцу заработную плату в размере 17401 рубль. На основании изложенного, в соответствии со ст. 72.2, 74 ТК РФ, просит признать незаконным и отменить приказ АО «МТ ППК» от 02 марта 2021.г. №116 «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК»); взыскать с АО «МТ ППК» в свою пользу не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с 02 марта 2021г. по 02 апреля 2021г. в размере одной трети средней заработной платы работника, рассчитанных пропорционально времени простоя в размере 17401 (Семнадцать тысяч четыреста один) рубль, моральный вред в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности №02/ю от 11.01.2021.г., ФИО3, действующая на основании доверенности №17/ю от 12.01.2021.г., в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, реализуя предоставленные работодателю полномочия, в целях оптимизации производственных процессов и рационального использования ресурсов, служебные автомобили Общества закреплены за водителями автомобилей транспортной группы отдела управления делами и хозяйственной деятельностью АО «МТ ППК». В соответствии с приказом АО «МТ ППК» № 63 от 08.02.2021 г. «Об использовании и закреплении служебных автомобилей в АО «МТ ППК» за водителем автомобиля транспортной группы отдела управления делами и хозяйственной деятельностью ФИО2 закреплен служебный автомобиль Toyota Camry государственный регистрационный знак 

<

***>. Согласно приказу № 63 от 08.02.2021 г. вышеуказанный автомобиль закреплен за следующими должностными лицами АО «МТ ППК» (предназначен для служебного пользования должностными лицами): заместителем генерального директора - начальником отдела по управлению персоналом и социальной работе и заместителем генерального директора по безопасности. АО «МТ ППК» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории г. Москвы, Московской, Тверской, Новгородской, Псковской и Ярославской областей. В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти и правоохранительными органами субъектов РФ, на территории которых АО «МТ ППК» осуществляет свою деятельность, должностные лица Общества, за которыми закреплен служебный автомобиль Toyota Camry государственный регистрационный знак 

<

***>, могут осуществлять выезды по вопросам деятельности АО «МТ ППК» в данные субъекты РФ (рабочие встречи, совещания и т.п.). В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», субъектами РФ, на территории которых АО «МТ ППК» осуществляет свою деятельность, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), изданы следующие нормативные акты: Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности»"; Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»; Постановление Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области»; Указ Губернатора Новгородской области от 6 марта 2020 г. № 97 «О введении режима повышенной готовности»; Распоряжение Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. №й 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области»; Постановление Правительства Ярославской области от 7 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области». На территориях вышеперечисленных субъектов РФ продолжает действовать режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также определен и установлен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, включая ограничения на передвижение граждан и посещение организаций и учреждений, а также особый режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления. В связи с действием режима повышенной готовности на территории указанных субъектов РФ, АО «МТ ППК» минимизированы выезды руководителей Общества в органы исполнительной власти и иные организации указанных субъектов, для участия в очных совещаниях и иных мероприятиях. Таким образом, по причине снижения потребности в использовании автомобильного транспорта в связи с проведением мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (отсутствие совещаний и рабочих встреч, проводимых в очном режиме и др.), ответчик временно с 02.03.2021.г. по 02.04.2021.г., не мог выполнить обязанность по предоставлению работы истцу, обусловленной трудовым договором, по причинам технологического и организационного характера. В целях повышения эффективности использования рабочего времени водителей (причина организационного характера), снижения административно-хозяйственных расходов (причина экономического характера), в соответствии со ст. 157 ТК РФ, ответчиком издан приказ № 116 от 02.03.2021 г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК». Требование о взыскании незаконно не начисленной и невыплаченной заработной платы за период с 02 марта 2021 г. по 02.04.2021 г. несостоятельно. Оплата заработной платы в АО «МТ ППК» производится на основании Положения о системе оплаты труда в АО «МТ ППК» и Положения о премировании рабочих, входящих в состав производственно-технической службы и отдела управления делами и хозяйственной деятельностью АО «МТ ППК». Выплата заработной платы истцу за март 2021 года произведена в соответствии с приказом № 116 от 02.03.2021 г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК») в размере двух третей заработной платы работника, рассчитанных пропорционально времени простоя, на основании табеля учета рабочего времени за март 2021.г., и у ответчика отсутствует задолженность по выплате заработной платы за период с 02.03.2021 г. по 02.04.2021 г. Требования о взыскании в счет возмещения морального вреда 50000 рублей также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку истец не доказал, что имели место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались, когда были причинены; какие личные неимущественные права истца были нарушены действиями (бездействиями) ответчика и на какие нематериальные блага они посягают; степень вины причинителя вреда; причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими последствиями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. 

Согласно ст. 312.9 ТК РФ, в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. Согласие работника на такой перевод не требуется. При этом работодатель обеспечивает работника, временно переведенного на дистанционную работу по инициативе работодателя, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно. При необходимости работодатель проводит обучение работника применению оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, рекомендованных или предоставленных работодателем. Если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой этого времени простоя согласно части второй статьи 157 настоящего Кодекса, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Судом установлено, что Приказом № 1026-к от 13.10.2017 истец принят на работу в АО «МТ ППК» на должность водителя в транспортную группу Отдела управления делами и хозяйственной деятельностью с 16 октября 2017 года, между ФИО2 и АО «МТ ППК» заключен трудовой договор № 378. 

В соответствии с условиями трудового договора № 378, заключенного с истцом, работа последнего носит разъездной характер. Согласно п.2.2. должностной инструкции водителя автомобиля, утвержденной 30.05.2017 г. должностной обязанностью водителя является обеспечение функции по доставке и сопровождению руководства и сотрудников компании.

В соответствии с приказом АО «МТ ППК» № 63 от 08.02.2021 г. «Об использовании и закреплении служебных автомобилей в АО «МТ ППК» за водителем автомобиля транспортной группы отдела управления делами и хозяйственной деятельностью ФИО2 закреплен служебный автомобиль Toyota Camry государственный регистрационный знак 

<

***>. Согласно приказу № 63 от 08.02.2021 г. вышеуказанный автомобиль закреплен за должностными лицами АО «МТ ППК» (предназначен для служебного пользования должностными лицами): заместителем генерального директора - начальником отдела по управлению персоналом и социальной работе и заместителем генерального директора по безопасности.

Ответчиком издан приказ № 116 от 02.03.2021 г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК», согласно которому для ФИО2 объявлен простой (временное приостановление работы) с 02.03.2021 г. по 02.04.2021 г. С приказом АО «МТ ППК» № 116 от 02.03.2021 г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК») ФИО2 ознакомлен 02.03.2021 г. под роспись.

Выплата заработной платы истцу за март 2021 года произведена в соответствии с приказом № 116 от 02.03.2021 г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК») в размере двух третей заработной платы работника, рассчитанных пропорционально времени простоя, на основании табеля учета рабочего времени за март 2021.г., размер которой, исходя из требований ст. 157 ТК РФ не оспаривался истцом.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований закона, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным и отмене приказа АО «МТ ППК» №116 от 02.03.2021.г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК»), поскольку простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оспариваемый приказ не противоречит нормам действующего трудового законодательства, которым не предусмотрена обязанность работодателя предупреждать работника о начале простоя за какой-либо определенный срок, а также отсутствует запрет на объявление простоя отдельному работнику, издан в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), положения статьи 74 ТК РФ в данном случае не применяются, так как изменений существенных условий трудового договора, заключенного с истцом не последовало, факта дискриминации в отношении истца со стороны работодателя установлено не было, к каковым не относятся представленные истцом аудиозаписи разговоров, суть которых сводится к субъективной оценке истцом их содержания.

Отказывая в удовлетворении данного требования, суд исходит также из того, что Трудовой кодекс Российской Федерации не ограничивает право работодателя, предусмотренное статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, самостоятельно, под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу на удобных для него условиях.

Требование о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы за период с 02 марта 2021 г. по 02.04.2021 г. не подлежит удовлетворению, поскольку у ответчика отсутствует задолженность по выплате заработной платы за период с 02.03.2021 г. по 02.04.2021.г. истцу, начисленной в соответствии со ст. 157 ТК РФ, в том числе с учетом отказа в удовлетворении основного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований по иску ФИО2 к АО «МТ ППК» о признании незаконным и отмене приказа АО «МТ ППК» №116 от 02.03.2021.г. «Об объявлении простоя (для отдельных работников АО «МТ ППК»), взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова

Решение принято

в окончательной форме

17.06.2021.г.

Дело № 2 - 776/2021