Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 06 мая 2019 г. 

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре – Солонковой Ю.Н., 

с участием: помощника Тулунского межрайонного прокурора – Городецкой Т.О., действующей на основании удостоверения,

административного ответчика – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-638/2019 по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» М. к ФИО1 о продлении срока административного надзора, 

установил:

в Тулунский городской суд с административным исковым заявлением обратился истец, в лице врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» М. к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование административного иска, что 

ФИО1,, ...... года рождения имеет непогашенную судимость по ст. 228 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

...... ФИО1, был осужден Тулунским городским судом по ст. 228 ч.2, ст.228 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

...... ФИО1, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Тулунского городского суда от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории **** без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

...... ФИО1, был поставлен под административный надзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же, были разъяснены права обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

...... в отношении ФИО1 по решению Тулунского городского суда были вменены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в них и обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу .......

ФИО1 вновь были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1, вновь был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения, общественную нравственность, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

После вступления в законную силу решения об установлении дополнительных ограничений ФИО1, в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. В связи с этим, по решению Тулунского городского суда от ...... в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев до ...... и вменены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу .......

ФИО1, вновь был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

После вступления решения в законную силу ФИО1, в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности: один раз за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, 2 раза за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и один раз за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: ...... по ст.6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, ...... в 11 часов 30 минут по адресу: **** употребил наркотическое средство тетрагидроканнабинол без назначения врача. Был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

...... по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, 08.01.2019 в 17 часов 00 минут находился у **** в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в резком запахе спиртного изо рта. Был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

...... по ст. 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ...... по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ......, ...... не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение, возложенное решением Тулунского городского суда от ...... в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

...... по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1,, проживая по адресу: ****, в период с ...... по ...... не явился в ОГБУЗ «Тулунский ОПНД» и не исполнил обязанность по прохождению диагностики, возложенную мировым судьей судебного участка *** **** и ****. Был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1, проживает один, не работает, проживает на случайные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей не поступало.

...... срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается.

С целью предупреждения совершения правонарушений и преступлений в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, начиная с ...... по ...... в отношении ФИО1, ...... года рождения, место рождения: ****, проживающего по адресу: ****.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной. Кроме того, в своем административном исковом заявлении М. просил рассмотреть в отсутствие представителя данный материал, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска не возражает, факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О. считала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, который является совершеннолетним, осужден по ст. 228 ч. 2, ст.228 ч.1 УК РФ, одно из преступлений относится к тяжкому составу преступлений, судимость не погашена. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, таким образом, все условия для удовлетворения административного иска имеются.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкую Т.О., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от ...... № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федеральный закон № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов административного дела, согласно справке *** от ...... ФИО1, отбывал наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-**** с ...... по ......, освобожден по отбытию срока (л.д. 10).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории ****, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; возложении обязанности являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.12-13).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1, постановлен на профилактический учет, установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 14).

ФИО1, ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д. 16).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным Тулунским городским судом от ...... в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.17-19).

ФИО1, ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.20).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.21).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев до ......, дополнены ранее установленные ограничения по решению суда от ......, ...... следующими административными ограничениями: запретить посещение кафе. Баров и ресторанов; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.22-25).

ФИО1, ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.26).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.27).

Согласно постановлениям о назначении административного наказания от ......, от ......, от ......, от ...... неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9, ст.6.9.1, ч.3 ст.19.24, ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что назначены административные наказания в виде административного ареста, а также административного штрафа (л.д.28-36).

Из объяснения ФИО1 от ...... следует, что он проживает по адресу: ****. В отношении него решением Тулунского городского суда от ...... установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены ему административные ограничения. При постановке на учет ему разъяснены права и обязанности по соблюдению административного надзора, разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение обязанностей и ограничений, он был предупрежден о продлении срока надзора и вменении дополнительных ограничений. За неоднократные правонарушения в отношении него по решению Тулунского городского суда **** от ...... ему установлены дополнительные ограничения к ранее установленным Тулунским городским судом от ....... Данное решение вступило в законную силу ....... Ему были вновь разъяснены права и обязанности, предупрежден был о продлении и вменении дополнительных ограничений. По решению Тулунского городского суда **** от ...... ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения, неоднократно были составлены протоколы. В настоящее время проживает на случайные заработки, живет один (л.д.37).

Согласно рапорту-характеристике ст.УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» К. от ...... на обслуживающем административном участке по адресу: **** проживает находящийся под административным надзором ФИО1, По месту жительства характеризуется удовлетворительно, как проживающий один, не работающий, живущий на случайные заработки. Привлекался к административной и уголовной ответственности, со стороны соседей жалоб не имеет, находится под административным надзором (л.д.38). 

Материалы дела содержат доказательства, что ФИО1, предупреждался о продлении срока административного надзора, в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности, а также нарушениями, допущенными, находясь под административным надзором, в связи с чем, в отношении него были установлены дополнительные ограничения. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются. 

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, а также наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, приходит к выводу, что административные исковые требования врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» М. подлежат удовлетворению и полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» М. к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: **** срок административного надзора на 6 (шесть месяцев) сроком начиная с ...... по ......, оставив ранее установленные административные ограничения по решениям Тулунского городского суда **** от ...... и ......, без изменения.

Осуществление административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский».

Предупредить ФИО1 родившегося ...... в ****, об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Е.В.Томилко