№2-1146/2023

86RS0010-01-2023-001313-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Нечипорук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А., В.В. к администрации 

<

адрес>, третье лицо А.А., о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

А.А., В.В. обратились в суд с настоящим иском к администрации города Мегиона, в обоснование, указывая, что по договору социального найма им предоставлено жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, истцы о настоящее время зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении; заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации города Мегиона ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ; вместе с тем, до настоящего времени, жильцы, в том числе, истцы проживают в указанном доме; просят предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, взамен аварийного, общей площадью не менее 36,6 кв.м., состоящее из двух комнат, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Мегиона, на основании договора социального найма 

В письменных возражениях, представитель ответчика – Л.Р., действующая по доверенности, ввиду несогласия с заявленными исковыми требованиями, в обоснование указала, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> признано аварийным и подлежащим сносу в 2016 году; расселение дома осуществляется в рамках Адресной программы по переселению граждан, срок отселения жильцов из числа нанимателей по договору социального найма, установлен до ДД.ММ.ГГГГ; в связи многочисленным составом аварийного жилищного фонда, установлена очередность отселения и сноса многоквартирных домов, по мере поступления финансирования осуществляется приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, в рассматриваемом случае, планируемая дата завершения расселения установлена до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истцам было предложено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 58,4 кв.м., в том числе жилой 36,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, истцы отказались от предложенного варианта, поскольку их не устроил этаж и район; полагает отказ истцов от предложенного жилого помещения необоснованным, порождающим злоупотребление правом; относительно требования о внеочередном предоставлении жилого помещения также не согласна, поскольку истцы на учете в качестве нуждающихся и малоимущих не состоят, сведения о тяжелых формах хронического заболевания, суду не представлены, соответственно, основания для внеочередного предоставления жилого помещения отсутствуют; на основании изложенного, с учетом того, что срок отселения не истек, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований 

В судебном заседании стороны не участвовали, извещены надлежащим образом; от истцов поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии; ответчик в направленных письменных возражениях, просили рассмотреть дело в их отсутствии; по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии истцов, их представителя, третьего лица и представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище находится в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Мегиона предоставила А.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в доме, общей площадью 36,3 кв.м. (жилой – 28,6), расположенное по адресу: 

<

адрес> на состав семьи – В.В. (супруга), А.А. (сын) 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные жилые дома, в том числе, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов установлен до ДД.ММ.ГГГГ в последующем срок отселения жильцов неоднократно продлевался последний установленный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно справке ООО «ЖЭК» от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы: истцы – А.А., В.В. и А.А. (сын) 

Заключением муниципальной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу 

Заключением ООО «Инженерно-технической компании «Феникс» по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлен значительный физический износ дома (77%) и аварийное состояние несущих и ограждающих конструкций, объект признается ветхим и аварийным, многоквартирный дом подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. 

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции. В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, состоят ли истцы на учете нуждающихся, имеется ли опасность для жизни и здоровья граждан с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Аналогичные разъяснения содержит и Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., согласно которому, в случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Спорный многоквартирный дом признан аварийным в 2016 году, включен в "Адресную программу городского округа Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации г. Мегион от ДД.ММ.ГГГГ №; данный факт не оспаривается ответчиком.

Из Технического заключения ООО «Мегапроект» по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения № следует, что в результате дополнительного обследования установлено, что ограждающие и несущие конструкции многоквартирного жилого дома представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния; помещения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеющие ухудшения в связи с физическим износом, в процессе эксплуатации здания в целом, эксплуатационных характеристик, приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности разрушения, являются непригодными для проживания 

Согласно сведениям Департамента муниципальной собственности управления жилищной политики Администрации города Мегиона истцы на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоят (л.д. 113); сведений о том, что истцы страдают хронически заболеваниями суду не представлено.

Учитывая, установленными как факт признания спорного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, включение его в программу по переселению, так и факт наличия опасности для проживания и жизнедеятельности истцов в данном доме, ввиду возможного внезапного разрушения несущих конструкций здания, суд в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на администрацию города Мегиона обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения. 

Вместе с тем, с учетом изложенного, суд не усматривает оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке; при таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Относительно требования о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 36,6 кв.м., поскольку ранее предоставленное жилое помещение имеет общую площадь 36, 3 кв.м., что отражено в договоре социального найма, суд с учетом того, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, полагает необходимым удовлетворить требования в размере площади ранее занимаемого жилого помещения – 36, 3 кв.м.

Довод представителя ответчика о том, что истцы в 2021 году отказались от предложенной квартиры в связи с чем злоупотребляют правом, не свидетельствует о прекращении права семьи Я на обеспечение жилым помещением и обязанности по его предоставлению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования А.А., В.В. к администрации города Мегиона, третье лицо А.А., о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить А.А., В.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 36,3 кв.м., состоящее из двух комнат, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Мегиона, взамен аварийного – 

<

адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Ю.С. Каримова