Дело № 2-714/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ватутиной А.А., при секретаре Малчанове Ч.-Б.Г., с участием заместителя прокурора Вакалова Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, о возложении обязанности аннулирования охотничьего билета, о возложении обязанности по возврату охотничьего билета, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, о возложении обязанности аннулирования охотничьего билета, о возложении обязанности по возврату охотничьего билета, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдан охотничий билет №. По приговору Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 04.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. В настоящее время судимость не погашена, что является основанием прекращения права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом до момента погашения или снятия судимости с ответчика. Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Прокурор Кош-Агачского района просит прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО1, возвратить охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение одного месяца со дня освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании заместитель прокурора Вакалов Д.Е. на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в иске, уточнил исковые требования в части срока возложения обязанности на ответчика ФИО1- возвратить охотничий билет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, уважительных причин неявки суд не сообщил.

Представитель ответчика Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседаниене явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого тре6ует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно положениям ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ) охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи.

Согласно информации Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 31.08.2018, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет №.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст. ст. 21, 29, 30 Федерального закона от 24.09.2009 № 209-ФЗ, п. 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение 1), утвержденного Приказом Минприроды России от 29.08.2014 №379, наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 04.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии п. б ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

ФИО1 осужден к наказанию не связанному с лишением свободы. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Таким образом, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

Поскольку ФИО1 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ст. 21 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован и, следовательно, возвращен в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.

Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина 

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018 год.