Адм. дело № 2а-3616/2024 

УИД 36RS0003-01-2024-005457-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 11 ноября 2024 года 

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 и начальнику отделения старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, 

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия. 

В обоснование заявленных требований указывает, что на принудительном исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № – ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-395/2017 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство № – ИП от 29.09.2021 окончено 25.10.2022 на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ от 02.10.2007 №229 – ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 27.08.2024. 

На дату подачи искового заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава – исполнителя в адрес взыскателя не поступали, что подтверждается отчетом АИС о входящей корреспонденции от указанного РОСП. 

Судебным приставом - исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-395/2017. 

Обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа № 2-395/2017, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административного ответчика в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (л.д. 5-6).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России. 

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 уволена с занимаемой должности, судом к участию в деле протокольным определением в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения старший судебный пристав Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, извещен о слушании дела своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 12, 26).

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены о слушании дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д.27-29).

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

При наличии указанных обстоятельств судебный пристав исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что принудительном исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № – ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-395/2017 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 (л.д. 9, 10)

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство № – ИП от 29.09.2021 окончено 25.10.2022 на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ от 02.10.2007 №229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.30 ). 

Как указывает административный истец, постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили, (л.д. 11).

На день рассмотрения настоящего административного искового заявления сведений о направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа суду не представлены, доводы административного истца в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение и опровергнуты не были.

Отсутствие оригинала исполнительного документа лишает права взыскателя на его повторное предъявление для принудительного исполнения.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском в пределах установленного законом срока, поскольку каких-либо данных о направлении ему оригинала исполнительного документа на дату подачи иска суду не представлено, административным истцом заявлено о длительном бездействии ответчиков, что само по себе указывает на отсутствие факта пропуска срока.

При указанных обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие как судебного пристава-исполнителя ФИО2 так и начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3, поскольку после увольнения судебного пристава-исполнителя начальник отделения не осуществил должный контроль за направлением копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала исполнительного документа вызкателю.

В силу пунктов 2.2, 2.3 2.2 Приказа ФССП России от 8.09.2015 N455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" на начальника отделения - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России возложена работа по организации восстановления материалов исполнительных производств.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 обеспечить направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № – ИП и оригинал исполнительного документа № 2-395/2017, а в случае его утраты, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к обращению в суд за выдачей дубликата оригинала исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 и начальнику отделения старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 и начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 по не направлению взыскателю копии постановления от 25.10.2022 об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа - судебного приказа №2-395/2017, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска Удмурдской Республики.

Обязать начальника отделения- старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 обеспечить направление взыскателю ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также вернуть оригинал исполнительного документа - судебного приказа №2-395/2017, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска Удмурдской Республики.

В случае утраты оригинала судебного приказа, обязать начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 принять меры по обращению в суд, выдавший исполнительный документ, за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа.

Об исполнении решения суда сообщить суду в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение изготовлено в мотивированном виде 25.11.2024. 

Председательствующий: Т.Е. Бражникова