Дело № 2-585/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.

при секретаре Шапаревой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП РХ Управление технической инвентаризации по Республики Хакасия и Министерству имущественных и земельных отношений РХ о возложении обязанности изготовить технический паспорт объекта недвижимости, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП РХ Управление технической инвентаризации по Республики Хакасия и Министерству имущественных и земельных отношений РХ о возложении обязанности изготовить технический паспорт объекта недвижимости, расположенного в *** - первый собственник К.А.Ф. на основании договора *** от 19.12.1953 последний собственник ФИО1 на основании договора дарения домовладения от 15.01.1985г.

Свои требования мотивировал тем, что 20.11.2017 обратился в ГУП РХ УТИ с заявлением об изготовлении технического паспорта объекта недвижимости в *** по состоянию на 15.01.1985 - собственник ФИО1 Произвел оплату аванса в сумме 1100 руб. 30.11.2017 произвел доплату за технический паспорт в сумме 2242 руб. До настоящего времени технический паспорт в соответствии инструкцией по техническому учету жилищного фонда не изготовлен. В связи с чем, у него отсутствует возможность зарегистрировать свое право собственности на этот объект недвижимости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был уведомлен, направил своего представителя. 

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что 30.11.2017 ей в ГУП РХ УТИ Черногорский филиал вручили копии технической документации. Но полагает, что представлена не вся информация, в техническом паспорте отсуствуют сведения о собственнике К.А.Ф.. Не представлены технические паспорта за 1953г., тогда как схематический план имеется в наличии. Отсутствует титульный лист, Приложение, обязательное по инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, с обязательными реквизитами, отсутствует информация, кто выдал технический паспорт, адрес указанного объекта, инвентарный номер, номер в реестре жилищного фонда, кадастровый номер, на какой момент составлен паспорт, не указана дата обследования объекта учета, дата выдачи технического паспорта, заверенного руководителем БТИ. Просила обязать ответчиков выдать технические паспорта по состоянию до 1985г. соответствующие Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ.

Представитель ответчика ГУП РХ УТИ ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истец обратился с заявлением о выдаче ему технических паспортов до 1985г., его представителю ФИО2 30.11.2017 были представлены технические паспорта до 1985г. включительно, в том состоянии в котором они находятся в архивном деле, вносить в данные документы изменения и дополнительную информацию они не могут. Инструкция, на которую ссылается представитель истицы до 1985г. не действовала. Технические паспорта стали изготавливаться только 1971г., до этого изготавливали только соматические планы, поэтому технических паспортов не имеется. ФИО2 30.11.2017 отказалась забирать архивную документацию по состоянию до 1985г., поэтому просили в иске ФИО1 отказать.

Представитель Министерству имущественных и земельных отношений РХ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика ГУП РХ УТИ, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 779 ч. 1 ч. 2 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ч. 6 ст. 28. Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок;

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

В силу ч. 1 ст. 29 выше указанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

Согласно п. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301, основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ). Они же выдают и технические паспорта на жилые помещения.

В соответствии с п. п. 3, 4 Положения об учете технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности осуществляется БТИ.

Из Постановления Правительства РФ от 25.06.2016 № 576 Об утверждении максимальных размеров платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной деятельности и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации и Постановления Министерства имущественных и земельных отношений РХ от 14.02.2017 № 020-37-п и приказа ГУП РХ УТИ от 24.03.2017 № 16-П следует, что ГУП РХ УТИ оказывает услугу по предоставлению технического паспорта объекта капитального строительства, определена стоимость данной услуги. 

20.11.2017 ФИО1 обратился в ГУП РХ УТИ с заявлением о предоставлении ему копии учетно-технической документации объекта недвижимости в *** - технического паспорта до 1985г., оплатил аванс за данную услуг в сумме 1100 руб. 30.11.2017 ФИО2, действуя по доверенности от ФИО1 оплатила стоимость услуги в полном объеме ФИО2 действуя по доверенности от ФИО1 в сумме 2242 руб. (кассовый чек от 30.11.2017.)

Как следует из объяснений сторон и свидетеля Ф.Е.А. 30.11.2017 ФИО2 был представлен технический паспорта за 1985г. включительно. Но она отказалась его забирать. Представленные технический паспорт на 1985г. соответствовал имеющемуся в архивном деле. 

До 1985г. технические паспорта в архивных материалах отсуствуют, имеются только сведения о проведенном техническим учете с составлением схематического и поэтажного плана. Проводилась технический учет без составления технических паспортов. Как следует из заявления истца, он не просил предоставить поэтажный/ситуационный план, экспликацию поэтажного плана, объекта капитального строительства, помещения – являющимися иной услугой. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленная истцом услуга ГУП РХ УТИ была выполнена 30.11.2017, но истцом не принята. Суд не находит дефектов оказанной услуги по изготовлению копий технических паспортов имеющихся до 1985г., так как технический паспорт соответствуют оригиналам, имеющимся в архивном деле. Суд считает, что у ответчика не имелось полномочий вносить изменения в технический паспорт, составленный до 1985 и вносить в него дополнительную информацию. Ссылка представителя истца на не соответствие выданной документации ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ утвержденной МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИКАЗ от 4 августа 1998 г. N 37 является не состоятельной, так как данные требования к составлению технического паспорта стали действовать только с 1998г.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУП РХ УТИ о возложении обязанности предоставить технические паспорта до 1985г. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 N 125 "Об утверждении Перечня подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений" в редакции от30.12.2013 ГУП РХ УТИ подведомственно Министерству имущественных и земельных отношений РХ, учредителем не является.

Министерство имущественных и земельных отношений РХ не является коммерческой организацией, на нее не распространяется действия Закона «О защите прав потребителей», у донного органа исполнительной власти Республики Хакасия отсуствуют обязательства по выдаче архивной документации по техническому учету объектов капитального строительства, и в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений РХ необходимо отказать.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУП РХ «Управление технической инвентаризации», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия» о возложении обязанности предоставить технический паспорт объекта недвижимости, расположенного в *** - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Справка: мотивированное решение составлено 21.05.2018.

Судья