Дело № 2а-4498/2024

УИД 04RS0007-01-2024-005910-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее по тексту – УФНС России по РБ), просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по пени в размере 41 293, 86 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, *** г.р., состоит на налоговом учёте в УФНС России по РБ в качестве налогоплательщика. Согласно данным налогового органа ФИО1 является плательщиком земельного, транспортного налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 41 293, 86 руб. По указанным налогам налоговым органом приняты меры принудительного взыскания. Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 2936 на сумма 200 592, 73 руб. с указанием добровольно уплаты задолженности до 20.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. 

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не направлял. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями.

При таких данных, суд, исходя из требований ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. ст. 11.3 НК РФ).

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются, в том числе и пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (4). 

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ (абз.2).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 17.12.1996 № 20-П и в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенных положений закона следует, что уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, является плательщиком земельного, транспортного налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. 

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов на 02.01.2023 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 124 612, 39 руб.

В связи с наличием отрицательного сальдо на едином налоговом счете истцом сформировано и направлено в адрес ответчика требование № 2936 по состоянию на 25.05.2023 об уплате задолженности в размере 200 592, 73 руб., в том числе недоимки по земельному налогу - 86 856, 19 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 31 093, 95 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 6 662, 25 руб.., пени - 75 660, 84 руб., штрафы - 319, 50 руб., с указанием срока добровольной уплаты до 20.07.2023, в котором, кроме прочего, сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, страховых взносов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в срок до 20.07.2023 сумму отрицательного сальдо ЕНС. 

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату заполнения, в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с чем, административный истец рассчитав сумму пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 41 293, 86 руб., обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

05.09.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А-5157/2023 о взыскании указанной денежной суммы с ответчика, который отменен определением от 01.03.2024 в связи с поступившими возражениями должника.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано 27.09.2024?т.е. в пределах 6-месячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть установленные п. 3 ст. 48 НК РФ сроки, в данном случае не нарушены.

Обращаясь с настоящим иском истец просит взыскать пени в размере 41 293, 86 руб., исчислив ее размер за период с 01.01.2023 по 11.12.2023, исходя из суммы задолженности по налогам и взносам в размере124 642, 39 руб. 

Исходя из положений ст. ст. 48, 75 НК РФ, суд считает, что налоговый орган был вправе начислить ответчику за спорный период пени на суммы не уплаченных недоимок по налогам и взносам. Доказательств того, что ранее с административного ответчика уже взыскивались пени за спорный период времени, в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Из материалов дела усматривается, что по состоянию на 02.01.2023 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 124 612, 39 руб., сформировано требование № 2936 от 25.05.2023, которое до настоящего времени не погашено. 

Следует отметить, что ст. 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в направленном ответчику требовании № 2963 по состоянию на 25.05.2023, а именно указано, что «в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

В рассматриваемом случае требованием № 2936 от 25.05.2023 ответчику предложено погасить задолженность в размере отрицательного сальдо в сумме 200 592, 73 руб., в том числе недоимку в сумме 124 612, 39 руб., которое до настоящего времени не исполнено. Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо на сумму начисленной пени истец вправе обраться в суд с заявлением о взыскании спорной суммы.

Сумма задолженности рассчитана налоговым органом верно, иного расчета стороной ответчика не представлено. 

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ и ст. 333.20 ч. 1 п. 8 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

С учетом изложенного с административного ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 587, 94 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС России по Республике Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>) сумму задолженности по пеням в размере 41 293, 86 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ...) в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 4 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Доржиева С.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2024.