Дело №2-733/2020

22RS0011-02-2020-000091-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,

при секретаре Екатериничевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края. В обоснование требований истец указал, что в 2009 году ему и его семье была предоставлена ... по адресу: .... Здание, расположенное по адресу: Рубцовск, ..., на момент предоставления квартиры истцу находилось в муниципальной собственности, являясь техническим сооружением (спецприемником), и было передано в ведение МУП ТЭТ «Западный» на условиях проведения капитального ремонта, перепланировки и вселении нуждающихся в жилье работников указанного предприятия. Квартира была предоставлена истцу и его семье МУП ТЭТ «Западный» в связи с их нуждаемостью в жилье и трудовыми отношениями с указанным учреждением. Спорная квартира никогда не имела статуса служебной и была предоставлена истцу бессрочно, а не на период трудовых отношений с предприятием. На момент предоставления истцу квартиры, жилой дом по адресу: Рубцовск, ..., не был включен в реестр муниципального жилого фонда. Предоставление спорной квартиры истцу было надлежаще оформлено, однако ни распоряжения о предоставлении жилого помещения, ни ордера на вселение истцу предоставлено не было, поскольку данное помещение на тот момент не являлось жилым. Истец был вселен в квартиру с условием проведения капитального ремонта за собственные средства и уже на протяжении десяти лет проживает в ней. Также на протяжении всего времени проживания в спорной квартире истец несет бремя ее содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на имя истца ФИО1 открыты лицевые счета: АО «Алтайкрайэнерго», ООО «ВОРГЕОРЕСУРС», МУП «Рубцовский водоканал». На регистрационном учете по адресу спорной квартиры истец ФИО1 не состоит, хотя фактически проживает в ней, поскольку спорная квартира включена в реестр муниципального жилого фонда г. Рубцовска ***. Решив оформить договор социального найма спорной квартиры в письменном виде, истец *** обратился к ответчику, после введения дома в эксплуатацию и включения спорной квартиры в реестр муниципального жилого фонда г. Рубцовска. Однако получил отказ в письменном оформлении договора социального найма, мотивированный тем, что он не предоставил ордер на вселение, либо решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Ссылаясь на положения действующего Жилищного кодекса Российской Федерации, просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой , расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1, являясь так же законным представителем третьего лица ФИО2, в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края Роте С.А. представила отзыв относительно исковых требований, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Свидетели дали пояснения по существу дела.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1-5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселиться в него на законных основаниях и нести те обязанности, которые установлены законом.

Судом установлено, что ... была предоставлена ФИО1

Жилое помещение - ..., принадлежит на праве муниципальной собственности Муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края.

Также установлено, что лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО1, что подтверждается копиями лицевых счетов.

Истец обратился с заявлением к ответчику по вопросу заключения договора социального найма по адресу: ..., однако в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения либо ордера на жилое помещение, истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Судом также установлено, что истец за время проживания в спорной квартире несет бремя по содержанию спорной квартиры, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела (копиями лицевого счета), фактически исполняет все обязанности нанимателя. Изложенные обстоятельства ответчиком не оспорены, подтверждены пояснениями свидетелей которые подтвердили, что истец проживает в вышеуказанной квартире как наниматель.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлено, что иного соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, кроме как по договору социального найма, у истца с наймодателем жилого помещения не было.

Таким образом, суд считает, что истец по настоящему делу приобрел право пользования вышеуказанной квартирой, доказательств, опровергающих данный вывод, суду не представлено, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Суд, исходя из предмета и основания иска, полагает, что обращаясь в суд с указанными требованиями, истец указывал на то, что отсутствие договора социального найма или ордера служит препятствием для реализации своего права нанимателя жилья.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что отсутствует иной способ восстановления его нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением , расположенным по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Бочкарева

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года