Дело № 2а-1422/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.11.2017 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М.,

при секретаре Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, в обоснование указав на то, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: частности автомобиля СИТРОЕН выпуска 1980, дата возникновения собственности 22.09.1992 г.о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

На основании п.4 ст.12, гл.28 НК РФ и главы 3 Закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (с изменениями и дополнениями), инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог согласно следующим налоговым уведомлениям: расчет налога приведен в налоговом уведомлении № за 2015 год по сроку уплаты на 01.12.2016 года в сумме 4200 рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с административного ответчика, инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ.

Требование от 17.12.2016 № было направлено плательщику налога, которое не исполнено. 

В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 Сальского района Ростовской области. Однако, Административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего, судебный акт был отменен мировым судьей определением от 16.06.2017 года. Сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила взыскать с ФИО1 ИНН № в доход областного бюджета задолженность по уплате транспортного налога в размере4200 руб., пени в размере 21 руб.

Определением Сальского городского суда Ростовской области от 27 сентября 2017 года, административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, признано достаточно подготовленным, в связи с чем, назначено к судебному разбирательству в общем порядке на 01.11.2017 года в 10 часов 00 минут. 

Представитель административного истца извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 226 п. 6 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не была признана обязательной, то, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, представила копии квитанций об оплате за период 2008-2015 годы, в котором а/м СИТРОЕН нет. Так же указал, что никогда не был в 

<

адрес>, зарегистрирован на территории 

<

адрес> с 1987 года, машину на учет не ставил, и не является ее собственником. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. 

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обращаясь с указанным иском, административный истец мотивирует его тем, что согласно сведений об имуществе налогоплательщика поступивших из ГИБДД ответчик является собственником а/м СИТРОЕН выпуска 1980 года, зарегистрированного 22.09.1992г. (л.д.12).

В ответ на запрос суда ГУ МВД РФ по 

<

адрес> сообщает, что а/с Ситроен зарегистрирована 22.09.1992г. на имя ФИО1, адрес: «

<

адрес>». (л.д.33).

Согласно объяснениям ответчика и отметки в паспорте он зарегистрирован в 

<

адрес> с 1987 года. 

В соответствии с п.3.1 Приказа МВД РФ от 26.11.1996 N 624 (ред. от 07.07.1998) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения", "Инструкцией о порядке производства работ по регистрации транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения") транспортные средства регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному их месту жительства (при отсутствии регистрации) на срок временного проживания, указанному в паспорте собственника транспортного средства или заменяющем его документе, а за юридическими лицами - по их юридическому адресу.

То есть ранее и в 1996г. транспортные средства подлежали регистрации по месту регистрации собственника - физического лица. 

В судебном заседании установлено, что административный ответчик зарегистрирован в 

<

адрес> с 1987 года, по настоящее время, регистрации на территории 

<

адрес> не имел, следовательно, не мог зарегистрировать СИТРОЕН в 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 67 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено бесспорных, достоверных доказательств свидетельствующих, что именно ответчик является собственником а/м СИТРОЕН как объекта налогообложения. 

Суд приходит к выводу, что у ответчика не возникло обязанности по оплате транспортного налога. 

В связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать. 

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2017г.

Председательствующий