Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 апреля 2019 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Закусило Р.В., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0771/2019 по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права на участие в жилищной программе,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – ДИО Администрации города Ноябрьска) о признании незаконным решения об исключении молодой семьи из списка участников мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», возложении обязанности восстановить ее в списке.

В обоснование требований указала, что с 2016 года ее семья в составе с несовершеннолетним ребенком являлась участницей Федеральной программы. 3.05.2018 года семья Шрам исключена из списка участников в связи с тем, что ребенок родился у ФИО1 после заключения договора ипотечного кредита. Данное решение истец считает незаконным, поскольку с 2016 года соответствовала условиям программы.

ДИО Администрации города Ноябрьска и привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица департамент строительства и жилищной политики ЯНАО представили письменные возражения, в которых указали, что молодая семья, претендующая на участие в программе должна существовать на момент приобретения жилого помещения и нуждаться в улучшении жилищных условий.

Истец в судебном заседании просила требования удовлетворить, привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик и третье лицо ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 28.05.2016 года ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении ее семьи, состоящей из двух человек – несовершеннолетняя дочь ФИО2, в состав участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решением ДИО Администрации города Ноябрьска от 15.09.2016 года семья Шрам признана нуждающейся в улучшении жилищный условий и участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Уведомлением от 20.02.2017 года сообщено, что семья Шрам включена в резервный список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Решением общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьска от 3.05.2018 года семья Шрам исключена из списка участников мероприятий Федеральной программы по тем основаниям, что жилое помещение, на приобретение которого был получен кредит, приобретено до рождения ребенка, то есть до создания молодой семьи, в связи с чем, не представляется возможным определить нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий на момент покупки квартиры. 

Во исполнение предписаний статьи 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Механизм предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее – социальные выплаты) Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным Постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П.

Указанным Порядком установлено, что предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, а молодые семьи имеют право принять участие в одной из подпрограмм – Окружной либо Федеральной.

Согласно Порядку участницей Федеральной или Окружной подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям: постоянное проживание членов молодой семьи на территории автономного округа; возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент) решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (не достиг 36 лет); признание семьи нуждающейся в жилых помещениях; наличие у семьи достаточных доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, молодой семьей в Российской Федерации признается, в том числе, семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка.

Судом установлено, что семья Шрам исключена из списка участников программы в связи с тем, что несовершеннолетняя дочь истца родилась после заключения кредитного договора, о погашении основного долга и процентов по которому за счет социальной выплаты по рассматриваемой программе заявлено истцом.

Действительно, договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств был заключен ФИО1 20 апреля 2012 года. Право собственности ФИО1 на квартиру зарегистрировано 26 апреля 2012 года.

Несовершеннолетняя дочь истца - ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после получения кредита на покупку квартиры.

При установленных обстоятельствах не представляется возможным определить нуждаемость членов молодой семьи в жилых помещениях на момент приобретения жилья и заключения кредитного договора. 

Факт признания семьи Шрам участницей подпрограммы с 2016 года, значения для дела не имеет.

Поскольку на момент заключения кредитного договора молодая семья Шрам фактически не была создана, отказ в признании семьи истца участницей Федеральной программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы является обоснованным, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права на участие в жилищной программе, - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий