№ 2а-3410/2023

36RS0005-01-2023-003638-63 стр. 3.172

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М., 

при секретаре Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Воронежской области о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, указав, что в результате мониторинга интернет-ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства при осуществлении торговли дистанционным способом, Управлением Роспотребнадзора по ВО выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте 

<

данные изъяты> информации, предлагающей приобретение контрафактной продукции дистанционным способом. В ходе изучения интернет сайта 

<

данные изъяты>, Управлением выявлена информация о предложении к продаже копия следующих брендов: 

<

данные изъяты> В ходе изучения интернет сайта 

<

данные изъяты> установлено, что во вкладке «о нас» указана следующая информация: «качественные копии брендовой одежды в Москве. 

<

данные изъяты> - это возможность получить самые лучшие, новые и популярные копии брендов одежды по доступной цене. 

<

данные изъяты> - это возможность носить реплики известных брендов будучи уверенным, что по качеству они соответствуют оригиналу. 

<

данные изъяты> - это возможность дополнить свой повседневный образ яркой деталью гардероба или собрать принципиально новый лук на свое усмотрение. Наши партнеры - лучшие фабрики Китая, мы лично проверяем качество каждой вещи, чтобы вам не пришлось переживать за соответствие товаров оригиналу. Мы консультируемся со стилистами и выбираем именно ту одежду, которая соответствует современным трендам, а также отвечает запросам селебрити и других представителей богемного мира. Мы прорабатывали каждую мелочь, анализировали тренды и изучали модные дома, чтобы вы могли выглядеть, как вам хочется. Мы сделали так, чтобы красота больше не требовала стольких жертв, времени и денег». В соответствии со ст. 1231 ГК РФ, на территории РФ действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и а средства индивидуализации, установленные международными договорами РФ и настоящим кодексом. Согласно ст. 1481 ГК РФ, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. В силу ст. 1489 ГК РФ, по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак. На основании ст. 1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Из представленной на интернет сайте 

<

данные изъяты> информации известно, что продавец осуществляет продажу копий товаров легкой промышленности, имеющей известные товарные знаки. При этом на сайте не размещены документы, подтверждающие право использования товарных знаков, в связи с чем есть основания полагать, что на указанном интернет-ресурсе ведется дистанционная продажа контрафактной продукции. Также выявлено отсутствие информации о продавце, реализующем товары дистанционным способом, а именно: для юридического лица полное фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона; для индивидуальных предпринимателей фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона, что нарушает п. 19 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. № 2463. В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Таким образом, распространение в сети «интернет» информации о дистанционной торговле контрафактной продукцией противоречить политике государства, нарушает установленные требования к реализации товаров дистанционным способом, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав населения от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационный материалы, должен быть закрыт. 

Ст.15.1 ФЗ №149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что в целях ограничения доступа к информации к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6.5. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № 228 от 16.03.2009г., в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений. В связи с чем, истец просит признать информацию, размещенную на сайте 

<

данные изъяты> о продаже контрафактной продукции - информацией, распространение которой запрещено на территории РФ. 

В судебное заседание представители административного истца Управления Роспотребнадзора по ВО, заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Воронежской области не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч.1 ст.9, п.5 ст.15 ФЗ от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Исходя из п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п. 19 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020г., юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона. Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона. Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети "Интернет" (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии).

В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Таким образом, распространение в сети «интернет» информации о дистанционной торговле контрафактной продукцией противоречить политике государства, нарушает установленные требования к реализации товаров дистанционным способом, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав населения от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационный материалы, должен быть закрыт.

В силу ч. 1, п.2 ч.5, ч.7,8 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно. 

В соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. В силу п.п.8.40 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ВО», утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 №743, Управление Роспотребнадзора по ВО вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц по данной категории дел (л.д. 19-38, 43-56).

Из материалов дела следует, что согласно скриншотам адреса интернет-сайта 

<

данные изъяты> открывается сайт, на котором размещена информация о предложении к продаже реплик известных брендов, в частности, сумки, шорты, футболки, но сведения о продукции, свойствах, составе, видах, прейскуранта цен на данную продукцию, порядок ее доставки и оплаты не указаны. При этом, вход на сайт осуществляется без какого-либо ограничения, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.(9-18). 

Актом осмотра сайта от 14.08.2023г. установлено, что в результате проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора по ВО интернет-ресурсов был выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже контрафактной продукции неопределенному кругу лиц дистанционным способом (л.д.8).

Из распечатки с официального сайта Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> следует, что по состоянию на 07.11.2023 в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменное имя 

<

данные изъяты> не значится (л.д. 61).

В судебном заседании было установлено, что 14.08.2023 Управлением Роспотребнадзора по ВО в результате проведенной проверки интернет-ресурсов был выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже контрафактной продукции, на сайте отсутствуют документы, подтверждающие прав использования товарных знаков и информация о продавце, реализующем товары дистанционным способом, сведения о продукции, свойствах, составе, видах, прейскуранта цен на данную продукцию, порядок ее доставки и оплаты. В рассматриваемом случае к указанным сайтам осуществляется доступ неопределенному кругу лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о признании информации, распространяемой на указанном выше сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление Управления Роспотребнадзора по ВО подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте 

<

данные изъяты> о продаже контрафактной продукции - информацией, распространение которой запрещено на территории РФ. 

Решение суда является основанием для внесения информации о доменном имени 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023г.

Судья Е.М. Бородовицына