Дело № 2-9007/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кычкиной Н.М., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Якутского природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Саханефтегазсбыт» о понуждении к совершению действий по устранению правонарушений в сфере промышленной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о понуждении ответчика к совершению действий по устранению правонарушений в сфере промышленной безопасности в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда: провести с привлечением специализированной организации экспертизу промышленной безопасности резервуара № 96, объем 4858 м3, эксплуатируемого на Якутской нефтебазе АО «Саханефтегазсбыт», ____. 

В судебном заседании заместитель природоохранного прокурора Буцяк М.И.

исковые требования уточнил в части сроков устранения нарушения –просил обязать ответчика в течение 20-ти месяцев со дня вступления в силу решения суда провести с привлечением специализированной организации экспертизу промышленной безопасности резервуара № 96, объем 4858 м3, эксплуатируемого на Якутской нефтебазе АО «Саханефтегазсбыт», ____».

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ФЗ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных 

производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017) нефтебазы относятся к опасным производственным объектам.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности, в том числе, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.

Частью 1 ст. 13 ФЗ N 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе, технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране

окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно техническому паспорту резервуар № 96, объем 4858 м3, введен в эксплуатацию в 1972 году. Срок эксплуатации объекта техническим паспортом не предусмотрен. 

Проверкой установлено, что в настоящее время резервуар эксплуатируется Якутской нефтебазой АО «Саханефтегазсбыт» без прохождения экспертизы промышленной безопасности на продление сроков безопасной эксплуатации резервуара, что является грубым нарушением требований ч. 2 ст.7, ч. 1 ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ. Указанный факт также подтверждается справкой начальника Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора ФИО2 от 19.05.2017г.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерба окружающей среде, что в силу закона является недопустимым. 

В соответствии со ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. 

Суд принимает признание иска представителя ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.

Согласно ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Акционерное общество «Саханефтегазсбыт» в течение 20-ти месяцев со дня вступления в силу решения суда провести с привлечением специализированной организации экспертизу промышленной безопасности резервуара № 96, объем 4858 м3, эксплуатируемого на Якутской нефтебазе АО «Саханефтегазсбыт», ____.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Кычкина