Дело № 12-36/2021

Р Е Ш Е Н И Е

09 марта 2021 года г. Печора РК 

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми от 18 января 2021 года №...-АП в отношении администрации муниципального района «Печора» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми ФИО2 от 18 января 2021 года юридическое лицо - администрация МР «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МР «Печора» обратилась в Печорский городской суд РК с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку при рассмотрении дела заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава не были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям администрации МР «Печора». Считает, что администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Дело рассматривалось в порядке п.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие представителя администрации МР «Печора» и представителя отделения судебных приставов по городу Печоре, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев административный материал, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 ноября 2017 года возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МР «Печора» - предмет исполнения: Обязать администрацию МО МР «Печора» устранить повреждения проезжей части дороги, затрудняющее движение транспортных средств, установить горизонтальную дорожную разметку, установить дорожные знаки (решение Печорского городского суда РК от 16.06.2016 по делу №...). По истечении срока для добровольного исполнения, проведена проверка, в результате которой установлено неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. 

18 января 2018 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, которое должником не оспорено. 

14 августа 2018 года вынесено постановление о привлечении администрации МО МР «Печора» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В ходе исполнения требований исполнительного документа должник администрация МО МР «Печора» неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. 

19 июня 2020 года должнику было направлено требование об исполнении содержащимся в исполнительном документе требований в срок до 01 сентября 2020 года, которое администрацией МР «Печора» не обжаловалось. 

18 января 2021 года вынесено постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. 

Согласно ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с 02 сентября 2020 со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда.

При этом, судом было установлено, что ранее администрация МР «Печора» привлекалась к административной ответственности за неисполнение решения Печорского городского суда РК от 16 июня 2016 года по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми ФИО2 от 18 января 2021 года о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 60 000 рублей является законным и обоснованным и отмене не подлежит. 

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с большим количеством решений суда, как имущественного, так и неимущественного характера, недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда, кроме этого, решение суда не исполнено в течение более 4 лет, т.е. разумные сроки исполнения решения суда уже истекли.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми от 18 января 2021 года №...-АП, вынесенное в отношении администрации муниципального района «Печора» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу администрации МР «Печора» об отмене вышеуказанного постановления - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», отделение судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения через Печорский городской суд.

Судья О.Г. Порохина