50RS0014-01-2021-001018-80

№2а-641/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ивантеевка 28 июля 2021 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Дю Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-641/2021 по административному исковому заявлению О. к административному ответчику Призывной комиссии по городу а Ивантеевка Московской области о признании незаконным решения,

установил:

Административный истец О. обратился в суд с требованием об оспаривании решения призывной комиссии от 17.05.2021 о признании годным к военной службе. 

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете, решением призывной комиссии 17.05.2021 года был признан годным к прохождению военной службы по призыву и выдана повестка для отправки в Вооруженные силы РФ на 18.05.2021 года. С указанным решением призывной комиссии не согласен, так как оно вынесено с нарушением действующего законодательства. До начала освидетельствования не проведены обязательные диагностические исследования, направления на них выданы только после заседания призывной комиссии. Решение было принято без учета результатов диагностических исследований. Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 01.10.2014) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С". Направление за 30 суток до медицинского освидетельствования не выдавалось. Решение призывной комиссии вынесено в условиях неосведомленности врачей военного комиссариата о состоянии здоровья заявителя. Следовательно, процедура проведения призывных мероприятий нарушена. Решение незаконно и подлежит отмене.

В судебное заседание административный истец О., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, проси о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. 

Возражений в материалы дела от административного ответчика не поступило. 

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата городов Пушкино, Ивантеевка, Красноармейск и Пушкинского района Московской области в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представлен. 

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федеральный закон от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ч.1 ст.28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Статьей 5.1 Федерального закона установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Материалами дела установлено, что О. принят на воинский учет 17.01.2019 года. Согласно оповещению МП№502003677 был оповещен о явке в военный комиссариат по месту жительства для прохождения призывной комиссии на 15.04.2021 года. Также оповещен о явке для медицинского освидетельствования или мероприятий связанных с ним на 13.05.2021 года. 

По результатам медицинского освидетельствования О. признан годным к военной службе с незначительным ограничением. В личном деле призывника содержатся заключения врачей-специалистов по результатам обследования и результаты освидетельствования за 2019 год, 2020 год, апрель 2021 года, май 2021 года. 

Решением призывной комиссии от 17.05.2021 года О. призван на военную службу (выписка из протокола №21 от 17.05.2021 года). 

Сведений об обжаловании заключения военно-врачебной комиссии административным истцом не представлено, равно как и доказательств наличия 

заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет, призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565).

Согласно п.8 указанного Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года N 574.

Из указанных правовых норм следует, что медицинское освидетельствование граждан является составной частью мероприятий по призыву граждан на военную службу, и по его результатам военно-врачебной комиссией гражданам устанавливается категория годности к военной службе, которое и служит основанием для принятия призывной комиссией решения о годности гражданина к военной службе.

Как указано выше, заключением военно-врачебной комиссии от 17.05.2021 года установлена категория годности к военной службе «Б-3».

О. вынесенное в отношении него заключение военно-врачебной комиссии от 17.05.2021 года об установлении ему категории годности к военной службе «Б-3» не обжаловал в вышестоящую военно-врачебную комиссию, не просил о проведении независимой военно-врачебной экспертизы и не ставил вопрос о проведении такой экспертизы в ходе рассмотрения настоящего дела. 

При таком избранном административным истцом способе защиты нарушенного права, требования о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии не могут быть удовлетворены. 

При таких обстоятельствах отсутствуют какие-либо правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований О. к административному ответчику по заявленному основанию в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска О. к Призывной комиссии города Ивантеевки Московской области о признании незаконным решения, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Спиридонова В.В.

Мотивированное решение 

изготовлено 04.08.2021 года