Дело № 2-234/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В., 

с участием представителя третьего лица Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

20.11.2018 г. в суд поступило направленное 14.11.2018 г. через отделение почтовой связи исковое заявление ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 действующим в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15; ПАО "Северное" об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец ФИО2, как приемный родитель, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, ссылаясь на то, что ее подопечный (в отношении него мать его лишена родительских прав) зарегистрирован в муниципальной квартире по 

<

адрес>, в которой всего зарегистрировано 14 человек, фактически проживает с нею, за ним постановлением администрации г.Электросталь от 06.07.2015 г. сохранено право пользования названной квартирой, по которой по состоянию на март 2018 г. образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – 416594,16 руб.; просила: 1. Определить порядок и размер участия ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> и коммунальных услуг, в размере 1/14 доли платежей от общей площади жилого помещения; 2. Обязать управляющую компанию ПАО «Северное» 

<

адрес> заключить с ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, и коммунальных услуг, в размере 1/14 доли платежей от общей площади жилого помещения; 3. Обязать управляющую компанию ПАО «Северное» 

<

адрес> предоставлять ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, отдельный платежный документ на оплату жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> и коммунальных услуг, в размере 1/14 доли платежей от общей площади жилого помещения.

В предварительном судебном 14.01.2019 г. заседании истец ФИО2 требования об определении порядка и размера участия несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, поддержала; от части требований – требований об обязании управляющей компании ПАО «Северное» 

<

адрес> заключить с ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, и коммунальных услуг, в размере 1/14 доли платежей от общей площади жилого помещения; и обязании управляющей компании ПАО «Северное» 

<

адрес> предоставлять ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, отдельный платежный документ на оплату жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, и коммунальных услуг, в размере 1/14 доли платежей от общей площади жилого помещения, - истец отказалась; производство в указанной части иска определением от 14.01.2019 г. прекращено.

На основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация городского округа Электросталь Московской области - наймодатель (определение суда от 15.01.2019 г.) и ООО «Электросталь Жилкомфорт» - управляющая компания (определение от 22.01.2019 г.).

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, извещенной о времени и месте судебного заседания, по ее просьбе, изложенной в заявлении от 14.01.2019 г., в котором истец исковые требования об определении порядка и размера участия ее подопечного несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации городского округа Электросталь Московской области ФИО1, действующая по доверенности, против иска не возражала, указала, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего.

Дело в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ООО «Электросталь Жилкомфорт», извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь, извещенного о времени и месте судебного заседания, по кго просьбе, изложенной в заявлении от 14.01.2019 г., в котором орган опеки и попечительства указал, что требования истца направлены на защиту интересов несовершеннолетнего ФИО3; удовлетворение исковых требований соответствует интересам несовершеннолетнего.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8 и ФИО9, действующие в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации.

Однако адресованную судебную юридически значимую корреспонденцию ответчики не получают, что повлекло ее возврат в суд за истечением срока хранения, что подтверждено конвертами-возвратами, почтовыми документами, - ответчики уклонились от приема почтовой корреспонденции, не являлись в почтовое отделение за получением хранившейся для них судебной корреспонденции, что повлекло ее возврат в суд. Таким образом, ответчики своим правом на получение судебной корреспонденции, на участие в судебном заседании не воспользовались.

В силу ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам; Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Таким образом, неблагоприятные последствия, возникшие в связи с неполучением почтовой корреспонденции, получение которой зависит от волеизъявления лица, не могут быть возложены на ту сторону, которая добросовестно пользовалась своими процессуальными правами, поскольку в противном случае возможность рассмотрения дела будет поставлена в зависимость от намерения ответчика получать корреспонденцию, что приведет к нарушению прав второй стороны. Указанное выше поведение ответчиков свидетельствует о добровольном самоустранении от участия в судебном процессе, в то время как судом были предприняты все меры для реализации их процессуальных прав; в силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; злоупотребление правом не допускается.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчиков в судебное заседание - их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. 

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков. Возражений против иска не представлено.

Выслушав представителя третьего лица Администрации городского округа Электросталь Московской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Копией финансового лицевого счета № от 15.01.2019 г. на имя нанимателя ФИО8, развернутой выпиской из карточки регистрации и поквартирной карточки от 28.12.2018 г. подтверждено, что в муниципальной трехкомнатной квартире по адресу

<

адрес> (управляющая компания – ООО «Электросталь-Жилкомфорт»), в настоящее время зарегистрированы по месту жительства 14 человек: наниматель ФИО8, 

<

дата> г. рождения, - с 27.05.1995 г.; ФИО4, 

<

дата> г. рождения, - с 27.05.1995 г.; ФИО6, 

<

дата> г. рождения, - с 28.05.1998 г.; ФИО5, 

<

дата> г. рождения, - с 08.06.2000 г.; ФИО4, 

<

дата> г. рождения, - с 22.06.2000 г.; ФИО7, 

<

дата> г. рождения, - с 18.11.2003 г.; ФИО9, 

<

дата> г. рождения; несовершеннолетний ФИО11, 

<

дата> г. рождения; несовершеннолетняя ФИО15, 

<

дата> г. рождения; несовершеннолетний ФИО10, 

<

дата> г. рождения, - с 13.01.2006 г.; несовершеннолетний ФИО3, 

<

дата> г. рождения, - с 03.03.2008 г.; несовершеннолетняя ФИО13, 

<

дата> г. рождения; несовершеннолетняя ФИО12, 

<

дата> г. рождения, - с 17.12.2016 г.; несовершеннолетняя ФИО14, 

<

дата> г. рождения, - с 08.09.2016 г. В лицевом счете отражено наличие долга по состоянию на начало января 2019 г. – более 490000 руб. Начисление за жилищно-коммунальные услуги осуществляется на всех зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В силу ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права и обязанности, какие имеет наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.153 ЖК РФ). 

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом (ч.2 ст.157 ЖК РФ).

В п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что, поскольку частью 4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе требовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст.155, ст.156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", - бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.4 ст.69 ЖК РФ, ст.421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст.249 ГК РФ). 

Приведенные выше положения материального права не исключают возможности определения в судебном порядке порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг между нанимателями жилого помещения, зарегистрированными по месту жительства в таковом и между которыми отсутствует соглашение о порядке и размере участия в расходах.

Вступившим в законную силу 29.04.2015 г. решением Электростальского городского суда Московской области от 23.03.2015 г. ФИО4 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3, 

<

дата> г. рождения; ребенок передан на попечение отдела опеки и попечительства с целью его дальнейшего устройства.

Постановлением Администрации городского округа Электросталь от 06.07.2015 № 503/8 за несовершеннолетним ФИО3, 

<

дата> г. рождения, сохранено право пользования спорной квартирой.

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира и Озёры от 26.05.2017 № 262-р над несовершеннолетним ФИО3, 

<

дата> г. рождения, установлена опека; его опекуном назначены ФИО2 (истец) и ФИО16

В силу ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В отношении несовершеннолетних такую обязанность осуществляют их законные представители (родители, опекуны). 

С учетом приведенных выше положений материального закона, на каждого из четырнадцати зарегистрированных по месту жительства в названной квартире лиц приходится по 1/14 доли от ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги.

С учетом установленных обстоятельств и приведенного правового регулирования суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца, которые в полной мере отвечают требованиям семейного законодательства, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего ФИО3

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, - удовлетворить.

Определить порядок и размер участия несовершеннолетнего ФИО3, 

<

дата> г. рождения, в интересах которого действует его опекун ФИО2, - в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> - в размере 1/14 (одной четырнадцатой) доли от ежемесячных начислений.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 11 февраля 2019 года.

Судья Рыжова Г. А.