Административное дело №а-336/2025

УИД: 50RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 11 марта 2025 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Аминтазаевой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес>о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным искомк судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес>, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа № незаконным, повлекшим за собой нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению;

признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП, выразившееся в игнорировании обращений взыскателя, а также в не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3, либо установлению факта его утраты, незаконным, приводящим к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по судебному приказу №;

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП осуществить проверку по исполнительному производству №-ИП в целях установления местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3 3.О. в материалах исполнительного производства, и направить постановление от 29.11.2023г. об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № в адрес взыскателя;

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП в случае установления факта утраты судебного приказа № направить в адрес взыскателя справку для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, чтов производстве Ногинского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № о взыскании в пользу ООО «Олимпия+» с ФИО3 денежных средств.22.04.2022г. определением суда по судебному приказу № была произведена замена взыскателя с ООО «Олимпия+» на ИП ФИО1 Согласно официальному сайту ФССП России, 29.11.2023г. исполнительное производство №-ИП было окончено. В нарушение закона, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № в адрес взыскателя не были направлены.15.03.2024г. взыскателем в порядке подчиненности была направлена жалоба (ШПИ 80096594854118) начальнику Ногинского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа № в адрес взыскателя. Указанная жалоба была получена Ногинским РОСП 25.03.2024г., но осталась без ответа. Указанным бездействиемдолжностных лиц службы судебных приставов нарушены права административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в том числе право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчикисудебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> Соковая И.И., начальник отдела – старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>,представитель административного ответчика ГУФССП России по 

<

адрес>в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Ногинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.В силу статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом задачами исполнительного производства, как установлено статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»для судебного пристава-исполнителя устанавливается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и Ковровского судебного района 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 10 167,84 руб. в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»определено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из представленных Ногинским РОСП сведений, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адресФИО1 (ШПИ 14240094683748).

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в адрес взыскателя и должника.

Вместе с тем, принимая во внимание произведенные судебным приставом-исполнителем действия, факта бездействия судебного пристава-исполнителя судом не усматривается, поскольку при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца, в связи с чем одним из условий для удовлетворения административного искового заявления, согласно положениям статьи 227 КАС РФ, является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого бездействия, которое к моменту обращения в суд уже перестало затрагивать права административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку права административного истца восстановлены до принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд

<

адрес>в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Юсупов