РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 г. город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

при секретаре Матюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2518/2019, 63RS0038-01-2019-002188-82 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что истице предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в Садоводческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка в 2012 г. Ранее земельный участок принадлежал ФИО2, который состоял в членах СТ «Железнодорожник» с 1998г. Садовое товарищество «Железнодорожник» реорганизовано путем выделения из него ТСН «Вишневая-Дачная», согласно передаточному акту массив 10 переходит в ведение ТСН «Вишневая-Дачная». С момента предоставления земельного участка истец пользуется им, обрабатывает его, осуществляет уход за участком, за насаждениями, принимает меры к повышению плодородия почвы, уплачивает целевые и членские взносы. В 2019 году истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 604 кв. м. Истица обратилась в Департамент градостроительства г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги. Считает отказ незаконным. Согласно Постановлению Совмина СССР от 24.02.1949 г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 1 апреля 1949 г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование. Во исполнение указанного Постановления, было принято решение № 842 от 20.10.1949г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков. Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м. пути, передачу оформить актом. Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 12.09.1953 года № 916 управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га., под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта. Согласно решению № 22/410 от 20.04.1950г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых. Согласно Протоколу № 45 заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по г.Самара Самарской области от 04.11.2002г., рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по г.Самара Самарской области, выполненной ООО «Землемер», 8 км. (станция Вишневая) ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы посолы отвода Куйбышевской железной дороги в границах г.Самара Самарской области по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер». Как видно из перечисленных выше документов, железная дорога с профсоюзом выделили земельные участки, а затем садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при РАЙПРОФ СО ЖУ Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава 05.08.1959 года, решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся № 585. Таким образом, земельный участок был выделен СТ «Железнодорожник» до утверждения СанПиН, устанавливающего санитарно-защитные зоны. Согласно заключению правления ТСН «Вишневая-Дачная», подготовленная схема расположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого истицей. Земельный участок расположен в границах территории массива №10. Истец обращался в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем Департаментом было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги. В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 (в действующей редакции) объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами. Земельный участок, в границах которого находится испрашиваемый участок, был предоставлен под садоводство в 1949 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", до утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре, а также Генерального плана г.о. Самара и с указанного времени фактически используется по назначению под садоводство. Спорный земельный участок находится в границах земельного участка СТ «Железнодорожник», свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Спорный земельный участок находится в пределах границ СТ «Железнодорожник», был сформирован и предоставлен истцу в пользование. Согласно плану - схеме расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка составляет 604 кв.м. Учитывая, что истец является членом ТСН «Вишнева-Дачная», использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию, земельный участок, площадью 604 кв.м, расположен в границах земельного участка, предоставленного СТ до определения существующих в настоящее время территориальных зон, до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», план садово-дачных участков с границами полосы отвода согласован с главным инженером Куйбышевской ЖД - филиала ОАО «РЖД», границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями, не занимают территорию общего пользования, полагает, что к истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком, площадью 604 кв.м., а, следовательно, право на регистрацию права собственности на данный земельный участок. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 604,00 кв. м., распложенный по адресу: 

<

адрес>, под садоводство, в координатах, указанных в плане границ земельного участка, подготовленном ООО ГП «Гео-Стандарт» 12 марта 2019г. (л.д.3-6)

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил возражения на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 100-105

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил возражения на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 92-97). 

Представители 3 лиц СТ «Железнодорожник», ТСН "Вишневая-Дачная" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие (л.д. 108). 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.7 ст. 39.5 ЗК РФ осуществляется предоставление в собственность бесплатно земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Согласно п.п. 2.7., 2.8. ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности со следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Постановлением Совмина СССР от 24.02.1949 года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» обязали Советы Министров республик, края (области), исполкомы и горисполкомы принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 года под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые участки под сады закрепляются в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного Постановления Совмина СССР от 24.02.1949 года № 807, принято решение № 41/842 от 20.10.1949 года Куйбышевским гор. исполкомом о расширении полосы отчуждения железной дороги им. В.В. Куйбышева на участке от 127 км до 144 км с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га.

Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м. пути, передачу оформить актом. 

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 12.09.1953 года № 916, управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га., под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно решению № 22/410 от 20.04.1950г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых. 

Согласно Протоколу № 45 заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по г.Самара Самарской области от 04.11.2002г., рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по г.Самара Самарской области, выполненной ООО «Землемер», 8 км. (станция Вишневая) ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы посолы отвода Куйбышевской железной дороги в границах г.Самара Самарской области по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Согласно акту 561-1954 от 07.04.1954 года «Об отводе границ участка в натуре», на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, Управлению Куйбышевской железной дороги был отведен земельный участок площадью 644,27 га. в полосе отчуждения железной дороги по землям г. Куйбышева.

Согласно акту № 561-1954 от 07.04.1954 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской железной дороги земельный участок площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

10.07.1992г. архивным отделом Администрации Самарской области принято решение о расширении полосы отчуждения железной дороги на участке от 127 км. до 144 км., и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км. До 144, с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га. 

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 года № 678 утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» 30.11.1958 года, и зарегистрированный решением № 585 от 05.08.1959 года.

Согласно п.1 устава Товарищества садоводов «Железнодорожник», зарегистрированного исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области 05.08.1959 года, данное садоводческое товарищество создано для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведённой Куйбышевской железной дорогой. 

На основании Решения общего собрания учредителей, оформленное протокол № 1 от 25.07.2018г., утвержден Устав ТСН «Вишневая-Дачная».

Согласно действующему в настоящее время уставу ТСН «Вишневая-Дачная», оно создано для ведения садоводства и огородничества на земельном участке, предоставленном в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Судом установлено, что истцу ФИО1 предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> в Садоводческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка в 2012 г.

Ранее, 23.03.1998г. между Райпрофсож 3-го отделения Самарской железной дороги и ФИО2 был заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги, согласно которому, на основании Решения руководства Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 бесплатно был предоставлен земельный участок в полосе отвода железной дороги под разведение сада, находящегося на массиве 

<

адрес>, для разведения плодово-дачных насаждений

06.02.2012г. ФИО2 обратился в правление СТ «Железнодорожник» с заявлением, в котором просил вывести его из членов садового общества, дачный участок №

Согласно справке ТСН «Вишневая-Дачная» от 18.03.2019г., ФИО1 является членом ТСН «Вишневая - Дачная» и ей предоставлено право пользования земельным участком, находящимся по адресу: 

<

адрес>, площадью 604 кв.м. Задолженностей по членским и целевым взносам не имеется (л.д. 10) 

Согласно заключению правления ТСН «Вишневая – Дачная» от 25.03.2019г., за ФИО1 действительно закреплен земельный участок №, массив 10, площадью 604 кв.м., фактически используется гражданином. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка ТСН «Вишневая-Дачная», участок огорожен. Описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином соответствует местоположению земельного участка, фактически используемому (л.д. 11) 

ФИО1 с момента предоставления земельного участка пользуется им, обрабатывает его, осуществляет уход за участком, за насаждениями, принимает меры к повышению плодородия почвы, уплачивает целевые и членские взносы. 

В силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

С 01.03.2015 года на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара (Департамент градостроительства г.о. Самара) возложены полномочия по осуществлению приема заявлений граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, о предоставлении земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка, а также о подготовке проектов соответствующих распорядительных актов Администрации г.о.Самара о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования в собственность бесплатно (в соответствии с Постановлением Администрации г.о.Самара от 05.03.2015 года № 190).

Истец обращалась в Департамент Градостроительства г.о. Самара с заявлением предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность. 

Распоряжением Департамента Градостроительства г.о. Самара № РД – 413 от 26.02.2019г., в удовлетворении заявления истцу было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительным регламентом (п. 2.1. Распоряжения) (л.д. 9) 

Однако, согласно ответу на запрос суда ОАО «РЖД», испрашиваемый земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не входит в состав земельного участка полосы отвода Куйбышевской железной дороги (л.д. 108) 

Также в материалы дела представлен ответ начальнику службы управления имуществом от 22.05.2019г., из которого следует, что согласно координатам поворотных точек границы участка, испрашиваемый земельный участок, расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги (л.д. 109) 

ООО ГП «Гео-Стандарт» 12.03.2019г. был изготовлен план границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> в которой были обозначены координаты границ земельного участка, а так же установлена его площадь, которая составляет 604,00 кв.м. (л.д. 21)

План-схема территории СТ «Железнодорожник», расположенной по адресу: 

<

адрес> согласована.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п.3 ст.28 ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в действующей редакции).

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий дачным земельным участком, имеет право приобрести бесплатно в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат, земельный участок № по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 604 кв.м. 

Фактическое месторасположение испрашиваемого участка установлено подготовленной ООО ГП «Гео-Стандарт» схемой расположения земельного участка от 12.03.2019г. и каталогом координат. Из данной схемы расположения земельного участка следует, что он полностью входит в состав территории ТСН «Вишневая – Дачная», указанной в утверждённой Департаментом схеме, что свидетельствует о возможности предоставления испрашиваемого участка в собственность истцу.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 06.09.2019г., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 133)

Согласно Акту согласования местоположения границ земельного участка, границы спорного земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц 

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 28.05.2019г., что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 604,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 34-37) 

В соответствии с сообщением Департамента градостроительства городского округа Самара от 05.07.2019г., земельный участок, площадью 604,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен в зоне Полосы отвода железной дороги по кате правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.2001 года, земельный участок расположен вне границ красных линий (л.д. 122-127)

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 (в действующей редакции) объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Между тем, в материалах дела имеется план садово-дачных участков СТ «Железнодорожник» железная платформа «Вишневая», согласованный с Куйбышевской ЖД, согласно которому спорные земельные участки находятся за пределами полосы отвода, которая составляет 25 м. Кроме того, согласно сведениям ОАО «РЖД» спорный земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги. 

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участке несет истец, что не оспаривалось сторонами.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец использует земельный участок по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с целевым назначением, осуществляя уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию. Земельный участок площадью 604,00 кв.м., сформирован, его границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на указанный земельный участок законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с разрешенным видом использования: под садоводство, площадью 604,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка с каталогом координат, выполненным ООО ГП «Гео - Стандарт» 12.03.2019г. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2019. 

Председательствующий: О.Н. Кривошеева