Дело № 2-164/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года с.Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Витько В.В., 

при секретаре Островой Л.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Управление социальной защиты населения по городам Славгороду и Яровое, Бурлинскому и 

<

адрес>м», 

<

адрес> по труду и занятости населения о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к КГКУ «Управление социальной защиты населения по городам Славгороду и Яровое, Бурлинскому и 

<

адрес>м», 

<

адрес> по труду и занятости населения о компенсации морального вреда, по тем основаниям, что в период 

<

данные изъяты>

02.03.2021г. она подала заявление посредством сети Интернет о предоставлении гражданину услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы через Центр занятости населения 

<

адрес>. К заявлению дополнительно была предоставлена копия трудовой книжки с последними записями об увольнении, справка о заработной плате. 

12.03.2021г. ей позвонили с Центра занятости населения 

<

адрес> и сообщили, что ей отказывают в признании безработной т.к. в их программе горит красным цветом информация о том, что она является работником МУП «Дирекция заказчика по содержанию и ремонту жилья». Ей пояснили, что программа не пропускает действие по её заявлению и платить пособие из своего кошелька они не собираются. Письменно информацию ей не предоставили.

15.03.2021г. она позвонила в Краевое управление 

<

адрес> по труду и занятости, где ей пояснили, что отказ был правомерным. На сайте «Работа в России», где было зарегистрировано её заявление появился комментарий, что она может повторно обратиться в органы занятости через 7 дней. А именно 19.032021г. Второй раз зарегистрироваться она не смогла, это отняло у нее время и подрывало ее эмоциональное состояние. 15.03.2021г. она обратилась в прокуратуру с заявлением о проведении проверки правомерности отказа в признании ее безработной.

Решением Табунского районного суда действия Центра занятости населения признаны не законными. Центр занятости населения 

<

адрес> обязали поставить её на учет в качестве безработной с 02.03.2021г. Она осталась без средств к существованию имея обязательства, которые исполнить было сложно. Эмоциональное состояние было подавленное. Это сопровождалось бессонными ночами, потерей аппетита и интереса к жизни в целом. Просит взыскать с Центра занятости населения 

<

адрес> компенсацию морального вреда в размере отказанного пособия по безработице 10810 рублей 07 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что действиями Центра занятости населения 

<

адрес> ей причинен моральный вред. С момента первичного обращения она находилась в состоянии стресса, тревоги, негативного мышления, чувства неуверенности, занижение самооценки. Она осталась без средств к существованию имея обязательства, которые исполнить было сложно. Эмоциональное состояние было подавленное. Это сопровождалось бессонными ночами, потерей аппетита и интереса к жизни в целом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что как следует из позиции ФИО1 моральный вред ей был причинен в связи с неправомерным отказом в признании в качестве безработной. Учитывая цель обращения истца в Центр занятости с требование о признании безработной, считают, что в данном случае имело место нарушение имущественных прав истца, которое не порождает право требования компенсации морального вреда ввиду отсутствия об этом прямого указания в Законе РФ «О занятости населения в РФ».

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 3).

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" и утверждены соответствующие Правила.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется при предъявлении пакета документов, в числе которых справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (п. 4 Правил регистрации безработных граждан).

Пунктом 9 Правил регистрации безработных граждан предусмотрено, что постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными, в частности, в случае неявки гражданина в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для принятия решения о признании его безработным (пп. "г" п. 9 Правил регистрации безработных граждан).

Таким образом, из приведенных нормативных актов следует, что выплата ?

<

данные изъяты>

Как установлено судом, в период с 

<

данные изъяты>

02.03.2021г. ФИО1 было подано заявление посредством сети Интернет о предоставлении гражданину услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы через Центр занятости населения 

<

адрес>. К заявлению дополнительно была предоставлена копия трудовой книжки с последними записями об увольнении, справка о заработной плате. 12.03.2021г. ей позвонили с Центра занятости населения 

<

адрес> и сообщили, что ей отказывают в признании безработной т.к. в их программе горит красным цветом информация о том, что ФИО1, является работником МУП «Дирекция заказчика по содержанию и ремонту жилья». Письменную информацию не предоставили.

15.03.2021г. ФИО1 позвонила в Краевое управление 

<

адрес> по труду и занятости, где ей пояснили, что отказ был правомерным. На сайте «Работа в России» появился комментарий, что она может повторно обратиться в органы занятости через 7 дней. А именно 19.032021г. Второй раз зарегистрироваться она не смогла, это отняло у нее время и подрывало ее эмоциональное состояние. 15.03.2021г. она обратилась в прокуратуру с заявлением о проведении проверки правомерности отказа в признании ее безработной.

Решением Табунского районного суда от 12.04.2021г. действия Центра занятости населения признаны не законными. Центр занятости населения 

<

адрес> обязали поставить ФИО1 на учет в качестве безработной с 02.03.2021г. 

Обосновывая требования о компенсации морального вреда, ФИО1 указывает, что действиями Центра занятости населения 

<

адрес> ей был причинены физические и нравственные страдания, а именно: она осталась без средств к существованию, эмоциональное состояние её было подавленное. Это сопровождалось бессонными ночами, потерей аппетита и интереса к жизни в целом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Таким образом, моральный вред компенсируется в случаях нарушения личных неимущественных прав гражданина либо посягательств на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, перечень которых приведен в статье 150 Гражданского кодекса РФ. Когда нарушаются имущественные права гражданина, присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допускается только, если это прямо предусмотрено законом.