Дело № 2-679/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г. Севастополь 

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Мостовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, о признании права пользования квартирой и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, о признании права пользования квартирой и признании права собственности в порядке приватизации. 

Исковые требования мотивированы тем, что истец и её умерший муж являлись нанимателями квартиры по адресу г. Севастополь, 

<

адрес> Данная квартира была предоставлена им в период службы ФИО4 в войсковой части в качестве постоянного жилья. Истец проживает в данной квартире с июля 1986 года. Истец считает, что за ней может быть признано право собственности на спорную квартиру, так как занимаемое жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Квартира не передана в собственность муниципалитета, не другому органу, имеющему право давать согласие на приватизацию, что препятствует реализовать гарантированное Законом право на приватизацию. В данной квартире зарегистрирована только истец.

Истец считает, что её конституционное право, предусмотренное ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором ей не может быть отказано в силу закона, нарушено.

На основании вышеизложенного истец просит признать за ней права пользования и проживания на квартиру по адресу г. Севастополь, 

<

адрес> признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу г. Севастополь, 

<

адрес>, состоящую из 1 жилой комнаты.

В судебном заседании истец, её представитель заявленные исковые требования подержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает, возможным рассмотреть в отсутствии не явившихся сторон. 

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Согласно представленной справке государственного унитарного предприятия Севастополя «Единый информационно-расчётный центр» ФИО4 являлся нанимателем однокомнатной квартиры №, расположенную по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, общей площадью 30,05 кв.м.. На данной жилой площади никто не зарегистрирован. ФИО1 с 13.03.2015 г. имеет регистрацию по иному адресу, а именно: г. Севастополь, 

<

адрес>. 

Согласно свидетельства о смерти серии № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Со слов истца вышеуказанная квартира представлена ФИО4 в качестве постоянного жилья в период прохождения военной службы.

Согласно справке представленного в материалы дела приказа командующего Черноморским флотом данная квартира служебной жилой площадью не является, к специализированному служебного фонду не относится.

В соответствии со сведениями, предоставленными ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России спорное жилое помещение на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России не закреплено, на балансовом учете не состоит, какие-либо документы на указанную квартиру в Учреждении отсутствуют. 

Согласно Распоряжения Правительства Севастополя № 195-РП от 20.03.2015 «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», акту приема-передачи имущества, имущество передано в федеральную собственность. Перечень имущества не конкретизирован.

Согласно ответу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 8763/05-05-21/18 от 12.04.2018 в реестре собственности города Севастополя по состоянию на 11.04.2018 отсутствует информация об указанном объекте недвижимости.

Согласно ответу ФГКУ «Югрегионжилье» № 184/07/3224 от 20.03.2018 г. сообщено, что в 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России из органов жилищного обеспечения, ранее действующих на территории Республики Крым и города Севастополя, архивное (жилищное) дело о распределении среди военнослужащих, нуждающихся в жилищном обеспечении, жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, не поступало, документов о принадлежности вышеуказанного жилого помещения нет.

В соответствии с ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 №131-а/2016 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя » (далее по тексту Административный регламент).

Согласно п.15.1 Административного регламента предусмотрен перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда:

1) заявление гражданина о заключении договора социального найма по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

2) Оригинал и копии всех страниц паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

3) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства: свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении (всех членов семьи), иные документы, подтверждающие факт родственных отношений их копии;

4) справку о составе семьи и регистрации (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста и технических характеристик жилого помещения) (срок действия 30 дней с даты выдачи);

5) согласие других членов семьи нанимателя на заключение договора социального найма (согласие может быть заверено специалистом ГКУ «МФЦ» непосредственно при приеме заявления и документов, либо может быть представлено в виде отдельного документа, заверенного нотариусом) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;

6) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества и их копии;

7) документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом, договор об обмене жилыми помещениями и их копии);

8) заявление о согласии на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и (или) представленных документах по форме согласно приложениям № 5, 6, 7 к настоящему Административному регламенту;

9) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, в том числе:

а) соответствующие документы и ксерокопии этих документов (постановление о назначении опекуна), выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего до 14 лет или недееспособного гражданина);

б) нотариально заверенные доверенности на совершение действий по участию в приватизации с указанием доли в праве долевойсобственности и их ксерокопии, в случае, если граждане не могут явиться лично;

в) оригинал и копия паспорта доверенного лица;

г) вступившие в законную силу судебные акты и их ксерокопии.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 в Департамент капитального строительства города Севастополя не обращалась с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя », в связи, с чем заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Кроме того, у ФИО1 имеется в собственности иное жилье - жилой дом, расположенный по адресу: Республика Крым, р-н Бахчисарайский, 

<

адрес>.

Согласно справке Департамента капитального строительства города Севастополя № от 08.06.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период регистрации в г. Севастополе с 13.03.2015 по настоящее время, по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимала. 

При этом, сведения, свидетельствующие о неучастии истца в приватизации жилых помещений, за период с 01.07.1991 г. по 12.03.2015 г., истец в материалы дела не представила.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований. 

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пункту 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, имеет в собственности иное жилое помещение, истцом не доказано неучастие ее в приватизации жилищного фонда за период с с 01.07.1991 г. по 12.03.2015 г., у суда отсутствуют основания для признания за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма и передачи ей данного жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, о признании права пользования квартирой и признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2018 года.