УИД 14RS0016-01 -2025-00874-12 

Дело № 2а-757/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Мирный, PC (Я) 11 июля 2025 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при ведении протокола помощником судьи Нечаевой А.В.,

с участием прокурора — заместителя прокурора г. Мирный PC (Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В порядке ст. 39 КАС РФ прокурор г. Мирный PC (Я) в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, которым просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование своего иска административный истец указал, что в рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга размещенной информации на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены публичные страницы

<

данные изъяты> на которых содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом. На момент проверки, адреса Интернет - страниц, на которых размещена указанная информация (изображения), отсутствуют в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено, что подтверждается скриншотами (снимками с экрана монитора) общедоступных сведений сайта Роскомнадзора.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресам: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по PC (Я) в суд не явился, направил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что по сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещена в Российской Федерации, размещенная на вышеуказанных сайтах, не признана запрещенной. По существу заявленного требования возражений не имеют.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверность информации и своевременность ее предоставления.

При этом в силу требования ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.б.ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Вместе с тем, судом установлено, что в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: 

<

данные изъяты>/ действительно размещена информация об оказании интимных услуг, цены на оказываемые услуги, фото порнографического характера.

Согласно общедоступным сведениям портала https://www.reg.ru/whois/ информация о владельцах доменных имен вышеуказанных интернет - страниц отсутствует, их контактных данных на страницах указанных сайтов не имеется, в связи с чем установить собственников (владельцев) интернет- ресурсов и привлечь их к участию не представляется возможным.

Указанная информация находится в сети «Интернет» в свободном доступе, при входе на сайт предварительная регистрация и пароль не требуются, ознакомиться с содержанием сайтов может любой желающий интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение содержащейся информации отсутствует.

Административный иск предъявлен прокурором по результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и направлено на прекращение негативных последствий от распространения информации сети Интернет.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 34 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, а также принимать в этих целях все необходимые меры для предотвращения склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности, использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике, использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и

развитию» (далее по тексту - Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений; пропагандирующая педофилию; содержащая изображение или описание сексуального насилия; пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятий проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией соответственно.

Кроме того, частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Также ст. 241 УК РФ установлена ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством РФ.

Таким образом, размещенная на страницах: 

<

данные изъяты>/, информация об оказании интимных услуг, цен на оказываемые услуги, фото порнографического характера, за которую законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная или административная ответственность, носит противозаконный характер, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Мирный PC (Я) — удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По вступлению в законную силу настоящее решение суда направить в Управление Роскомнадзора по PC (Я) для включения указателей страниц сайтов

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий судья: В.А. Кириллин