Дело № 2-505/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 16 октября 2018 года гражданское дело по иску Министрества природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром, в размере 68 816,92 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 21.04.2017 года в 14 часов 20 минут был обнаружен лесной пожар № 25/9 в квартале 13 выдел 23, квартал 14 выдел 1,2,5,9,11 Балейского участкового лесничества Балейского лесничества.

22. 04.2018 года в 13 часов 00 минут пожар был ликвидирован на общей площади 11 га. По факту пожара была проведена проверка, по результатам которой 27.04.2017 года вынесено постановление об отказе в возбуждении и уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 261 УК РФ. В соответствии с постановлением директора ГКУ « Управление лесничествами» о назначении административного наказания № 143 от 03.07.2017 года установлено, что ФИО1 развел костер, что бы сжечь остатки сена в местах с сухой травой на участке не отделенном противопожарной минерализированной полосой, вследствие чего возник лесной пожар в квартале 13 Балейского участкового лесничества, общей площадью 11 га. На основании указанного постановления ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу. В результате лесного пожара затраты на тушении е согласно справки Балейского филиала КГСАУ « Забайкаллесхоз» составили 68 816,92 рублей. Просит взыскать с ФИО1 указанную сумму в доход федерального бюджета.

В судебное заседание представитель истца не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. Сумму подлежащую взысканию возместил в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб ), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. 

Статья 100 ЛК РФ предусматривает возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства ( возмещение вреда ) в добровольном или в судебном порядке.

На основании ст. 77 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" определено, вред, причиненный окружающей среде, в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Как следует из материалов дела 21.04.2017 года в 14 часов 20 минут был обнаружен лесной пожар № 25/9 в квартале 13 выдел 23, квартал 14 выдел 1,2,5,9,11 Балейского участкового лесничества Балейского лесничества. 22. 04.2018 года в 13 часов 00 минут пожар был ликвидирован на общей площади 11 га. В соответствии с постановлением директора ГКУ « Управление лесничествами» о назначении административного наказания № 143 от 03.07.2017 года установлено, что ФИО1 развел костер, что бы сжечь остатки сена в местах с сухой травой на участке не отделенном противопожарной минерализированной полосой, вследствии чего возник лесной пожар в квартале 13 Балейского участкового лесничества, общей площадью 11 га. На основании указанного постановления ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу. В результате лесного пожара затраты на тушении е согласно справки Балейского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» составили 68 816,92 рублей.

Согласно Акта № 25/9 о лесном пожаре 21.04.2018 года в 14 часов 20 минут был обнаружен лесной пожар в квартале 13 выдел 23, квартал 14 выдел 1,2,5,9,11 Балейского участкового лесничества Балейского лесничества. Пожар ликвидирован 22 апреля 2018 года в 13 часов 00 минут на площади 11 га. (л.д. 16)

Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.04.2017 года, в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч 1 ст. 261 УК РФ в отношении ФИО1 отказано(л.д.14-15)

Согласно Постановления о назначении административного наказания № 143 от 03 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КОАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000,00 рублей. ( л.д. 10-12)

05.07.2018 года в адрес ФИО1 Министерством природных ресурсов Забайкальского края направлено требований № 09/10115 о возмещении затрат на тушение лесного пожара № размере 688126,92 рубля ( л.д. 6-7)

В соответствии с п.2 ст. 11 ЛК РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. 

Согласно Рекомендациям по обнаружению и тушению лесных пожаров (утверждённых Рослесхозом 17 декабря 1997 г.), практическое осуществление мероприятий по предупреждению, обнаружению и тушению пожаров в лесах возложено на лесхозы и государственную лесную охрану.

Порядок оформления документов, подтверждающих произведенные затраты на тушение лесных пожаров предусмотрен письмом Рослесхоза от от 17 декабря 1998 года N МК-1-17-12/156В соответствии с п. 3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" при причинении вреда лесам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие произведенные затраты на тушение лесного пожара № 25/9 с датой загорания 21.04.2017 года в 14 часов 20 минут и датой ликвидации пожара 22.04.2017 года в 13 часов 00 минут, оформлены Балейским филиалом КГСАУ « Забайкаллесхоз» в соответствии с данным Порядком.

В соответствии с актом № 25/9 о лесном пожаре от 26.04.2018 года, а также приложенными к нему документами (расчётом и обоснованием размера ущерба, расчёта ущерба, причинённого лесным пожаром, актом на производство работ по тушению пожара, Актом на списание продуктов питания, выданных участникам тушения лесного пожара № 25/9, Актом на списание ГСМ израсходованного при тушении лесного пожара № 25/9, Актом инструментальной съемки от 23.04.2017 года, докладной запиской руководителя тушения лесного пожара ) Балейский филиал КГСАУ « Забайкаллесхоз» понес затраты на тушение в размере 68816,92 рублей, из них:

-затраты по оплате труда персонала в размере 29441,32 рубль

-налоги и обязательные платежи начисляемые на фонд оплаты труда в размере 8891,28 рубль,

-материальные расходы: в том числе горюче-смазочные материалы в размере 3 167,74 рублей

-продукты питания в размере 1 553,51 рубля

-прочие текущие расходы в размере 25 763,07 рубля, 

- услуги физических лиц привлеченных к тушению лесного пожара в размере 25763,07 рубля.

В материалы дела ответчиком представлен чек от 30.08.2018 года на сумму 68816,92 рублей. Данные документы суд принимает в качестве доказательств, подтверждающих возмещение ответчиком ущерба за нарушение природоохранного законодательства. 

Согласно входящего исковое заявление поступило в суд 17.09.2018 года, согласно почтового штемпеля на конверте направлено истцом в суд 13.09.2018 года. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ущерб возмещен в полном объеме до подачи иска в суд в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по настоящему делу, поскольку судом принято об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья : Щеглова О.Ю.