Дело № 2а-1310/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Барнаул 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Суворова Д.А., 

при секретаре Поляковой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края -Казаниной Т.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи), 

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ****, уроженца 

<

адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: 

<

адрес>, ****, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 Требования мотивированы тем, что 29 марта 2018 г. ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Приобского районного суда г. Бийска Алтайского края от 13 июля 2004 г. В связи с тем, что ФИО4 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор сроком на 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам. 

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что после освобождения он намерен вернуться и проживать по адресу: 

<

адрес>. 

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании подп. 1 ч. 1 ст. 3, подп. 1 ч. 3 ст. 3, подп. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Приобского районного суда г. Бийска Алтайского края от 13 июля 2004 г. с учетом изменений, внесённых постановлениями Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 июня 2013 г. и от 06 сентября 2016 г., ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 23 января 2004 г.) к 14 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из которых три года с отбыванием в тюрьме. Срок назначенного ФИО4 наказания по указанному приговору исчисляется с 13 июля 2004 г. с зачетом в срок отбытого наказания время нахождения под стражей с 16 марта 2004 г. по 12 июля 2004 г.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы, то данное преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО4 по приговору Приобского районного суда г. Бийска Алтайского края от 13 июля 2004г., которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения 29 марта 2018 г. из мест лишения свободы, то есть 29 марта 2026 г. 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО4, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, от трудоустройства в учреждении отказался в категорической форме, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, за время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, 16 июня 2007 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 16 октября 2007 г. переведен на строгие условия отбывания наказания, в учреждении состоит на профилактическом учете как активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных, подозреваемых и обвиняемых. К проводимой с ним воспитательной работе относится безразлично, воспитательные мероприятия не посещает, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы для себя не делает.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что в период отбывания наказания осужденный 65 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Учитывая, что ФИО4 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости истекает в пределах трех лет после освобождения, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на трехлетний срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также запретить выезд за пределы 

<

адрес>, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления для осуществления контроля над ФИО4 

Суд считает необходимым конкретизировать пределы территории, за которые ФИО4 запрещен выезд, указав их как 

<

адрес> то есть по выбранному административным ответчиком месту жительства, а также конкретизировать административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сформулировав его в соответствии с требованиями закона. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца 

<

адрес>, сроком на три года. 

Установить ФИО4 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018 г.