Гражданское дело №2-750/18

Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года

Жуковский городской суд Московской области 

В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т. И.

При секретаре Новак М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Администрации г.о. Жуковский о признании незаконным постановления органов местного самоуправления, обязании признать малоимущей, признать право на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущей и обязании постановить на учет

У С Т А Н ОВ И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Жуковский о признании незаконным постановления органов местного самоуправления, обязании признать малоимущей, признать право на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущей и обязании постановить на учет.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании представитель истца пояснила, что ФИО1 и члены ее семьи в составе матери -ФИО2 и дочери- ФИО3 зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире по адресу : Московская область, г. Жуковский, ул. *, д.*, кв. *, где занимают комнату № *, жилой площадью * кв.м.

Из-за своей материальной несостоятельности, истица не имеет возможности самостоятельно решить вопрос улучшения жилищных условий. 

Постановлением Правительства Московской области от 30 марта 2018 года N 199/12«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2017 года», установлена величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2017 года на душу населения 11365 рублей, для трудоспособного населения - 12581 рубль, пенсионеров - 8535 рублей, детей - 11097 рублей.

Получить статус малоимущей семьи можно, если на одного члена семьи приходится доход, меньший прожиточного минимума.

Истица обратилась в Администрацию городского округа Жуковский Московской области с просьбой признать ее семью из трех человек малоимущей, в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением от 22.02.2018 года Администрацией городского округа Жуковский истице было отказано в признании ее семьи малоимущей и в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истица считает, что ей необоснованно отказано в признании семьи малоимущей, не учтено, что семья проживает втроем в комнате * кв.м

Представитель Администрации г.о. Жуковский требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

3 лицо ФИО3 о рассмотрении дела в суде извещена, не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие.

3 лицо ФИО2 о рассмотрении дела в суде извещена, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Истица обратилась в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением с просьбой признать ее семью из трех человек малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением от хх.хх.хх года Администрацией городского округа Жуковский истице было отказано в признании ее семьи малоимущей и в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истица с указанным постановлением не согласилась, полагает, что Администрация городского округа Жуковский незаконно вынесла постановление от хх.хх.хх № * «Об отказе в признании семьи ФИО1 малоимущей и в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», что привело к нарушению его конституционных и гражданских прав на улучшение жилищных условий.

Администрация г.о. Жуковский требования не признала, указав, что исковое заявление противоречит действующему законодательству.

Суд считает возможным с доводами представителя ответчика согласиться.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установлен Законом Московской области от 22.12.2017 № 231/2017-03. 

Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Московской области, если размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи ниже или равен величине порогового значения доходов и стоимости имущества (п. 1 ст. 4 Закона Московской области от 22.12.2017 № 231/2017-03).

Величина порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда определяется органом местного самоуправления (п. 2 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 1 ст. 3 Закона Московской области от 22.12.2017 № 231/2017-03).

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.01.2018 */СД величина порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2018 год установлена в размере 4 975 рублей.

Определение размера среднедушевого дохода семьи производится органом местного самоуправления на основании представленных заявителем документов, а также документов, получаемых по запросам органа местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п. 1 ст. 7 Закона Московской области от 22.12.2017 №231/2017-03).

хх.хх.хх ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Жуковский с заявлением о признании её и членов её семьи, в том числе, ФИО2, хх.хх.хх г.р., - мать, ФИО3, хх.хх.хх г.р., - дочь, малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с приложением соответствующих документов о доходе семьи и составе принадлежащего ей имущества, и с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно утвержденной распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 11.01.2018 № 04 «О некоторых вопросах реализации Закона Московской области № 231/2017-03 «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» форме для расчета размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи. Администрацией городского округа Жуковский был произведен расчет размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи Истца.

Согласно представленным документам размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи Истца составляет * рубля, что превышает величину порогового значения доходов и стоимости имущества, установленного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.01.2018 № 03/СД, в размере * рублей.

Учитывая, что размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона Московской области №231/2017-03), указанное обстоятельство является основанием для отказа в признании семьи малоимущей..

Решение о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании гражданина малоимущим принимается органом местного самоуправления на основании заявления и представленных заявителем документов, а также документов, получаемых по запросам органа местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п. 1 ст. 9 Закона Московской области № 231/2017-03).

Поскольку, размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи Истца превышает величину порогового значения доходов и стоимости имущества, установленного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.01.2018 № 03/СД, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона Московской области № 231/2017-03 Администрацией городского округа Жуковский было правомерно отказано в признании семьи Истца малоимущей.

Согласно ст. 2 Закона Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-03 «О Порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на учет принимаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, признанные малоимущими.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ч.2 ч. 1ст.54ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ Администрацией городского округа Жуковский было правомерно отказано в принятии семьи Истца на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Каких-либо нарушений законных прав и интересов Истца со стороны Администрации городского округа Жуковский не установлено, по иным основаниям с заявлением постановке на учет нуждающихся в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения истица не обращалась, доказательств совершения. Администрацией городского округа Жуковский неправомерных и виновных действий Истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Администрации г.о. Жуковский о признании незаконным Постановления Администрации г.о. Жуковский Московской области № * от хх.хх.хх.об отказе в признании семьи малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, обязании признать малоимущей, признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущей и обязании поставить на учет- ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т. И. Парфенова