№ 2а-3467/2026

УИД 63RS0045-01-2026-000862-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2026 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.,

при секретаре Ануфриевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3467/2026 по административному исковому заявлению прокурора Промышленного района города Самары в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Промышленного района г. Самары обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного искового заявления указал, что по результатам проведённой проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт наличия у ФИО2 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Вместе с тем, по сведениям 

<

данные изъяты> ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача невролога с диагнозом 

<

данные изъяты> что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, создаёт угрозу для безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2 Возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение серии и № в РЭО ГИБДД ГАИ У МВД России по г. Самаре.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Промышленного района г. Самары ФИО4 административное исковое заявление поддержала, дала пояснения, аналогичные административному иску, который просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, возражение на административное исковое заявление суду не представили.

При таких обстоятельствах, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения»), установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с абз. 3,5,6 ст.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения -это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Исходя из положений п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 8 раздела III "Болезни нервной системы «эпилепсия» является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и разрешёнными категориями В, В1, М.

Согласно сведениям из полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре, ФИО2 в списке лишенных права управления транспортными средствами не значится.

Вместе с тем, согласно предоставленным 

<

данные изъяты> данным, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом

<

данные изъяты>

У административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств незаконности и необоснованности установления в отношении ФИО2 диспансерного наблюдения не имеется.

Обоснованность постановки на диспансерный учет в установленном законом порядке административным ответчиком не оспаривалась.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, исходя из того, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «

<

данные изъяты> что свидетельствует о наличии прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения неопределённого круга лиц, а потому такое право подлежит прекращению.

В связи с прекращением права на управление транспортными средствами водительское удостоверение подлежит сдаче в органы Госавтоинспекции.

Также суд считает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено в установленном законом порядке.

Исходя из того, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Промышленного района города Самары, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № №, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и разрешёнными категориями В, В1, М в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре.

По вступлении решения в законную силу направить его для исполнения в РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре.

Указанное решение суда является основанием для внесения в информационно-поисковую систему Госавтоинспекции сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 12 марта 2026 года.

Судья Ю.В Потапова