дело № 5-73/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2017 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Турмухамбетов М.Т., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики ... ФИО1 прибыл 9 февраля 2017 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, и встал на миграционный учет до 9 мая 2017 года по адресу: ..., не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение было выявлено 15 июня 2017 года в 14 часов 30 минут в ... сотрудниками миграционной службы.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, подтвердил, что, действительно, является гражданином Республики ... и 9 февраля 2017 года приехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет по адресу: ... до 9 мая 2017 года. Пытался оформить патент, но не ему было отказано. По истечении этого срока он своевременно выехать за пределы Российской Федерации не смог по различным причинам. На территории Российской Федерации его близкие родственники, семья не проживают. Для самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации он имеет денежные средства.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы, суд пришел к следующему выводу. 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года), срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. 

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года (в редакции от 23 июля 2013 года) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 июня 2017 года был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который 9 февраля 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации и был постановлен на миграционный учет до 9 мая 2017 года, пребывает на территории Российской Федерации по истечении установленного срока, то есть до 15 июня 2017 года, не покинул территорию Российской Федерации. 

Данный факт не оспаривается ФИО1 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.

Так, 15 июня 2017 года начальником ОВМ ОМВД России ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. 

ФИО1 является гражданином Республики ..., что подтверждается копией паспорта на его имя, срок действия паспорта у ФИО1 не истек.

Как следует из объяснений ФИО1, он прибыл на территорию Российской Федерации 9 февраля 2017 года, встал на миграционный учет до 9 мая 2017 года, однако после указанного срока не покинул территорию Российской Федерации.

Указанный факт подтверждается исследованной судом досье иностранного гражданина, согласно которому гражданин Республики ... ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 9 февраля 2017 года, срок его пребывания установлен до 9 мая 2017 года. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность ФИО1 в его совершении доказаны, а квалификация его содеянного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правильная. 

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ФИО1 ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у лица - ФИО1 отсутствуют. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО1 срок действия паспорта гражданина Республики ... не истек, он располагает денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Отдел Министерства внутренних дел по Илекскому району) ИНН 

<

***> КПП 562901001, р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 53619407.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.Т. Турмухамбетов