Дело № 2-720/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А., 

при секретаре Зайнетдиновой Р.Р., 

с участием представителя истца – ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика – ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «БашРТС» об обязании произвести перерасчет платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «БашРТС» об обязании произвести перерасчет платы за отопление. В обоснование иска истец указала, что между ней и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор теплоснабжения № на объект, нежилое помещение площадью 101,2 кв.м., принадлежащий по праву собственности. До мая 2017 года истец оплачивала за коммунальный ресурс «теплоснабжение» исходя из норматива, который определялся по площади помещения. Истец установила ИПУ ЦО. Показания данного ИПУ передаются ежемесячно в ООО «БашРТС». Однако, ответчик игнорирует данные показания и выставляет счета исходя из нормативного потребления. Истец просит обязать ответчика принимать к учету показания ИПУ ЦО и выставить счета на оплату по принятым показаниям, обязать ответчика сделать перерасчет и акт сверки на основании полученных показаний ИПУ ЦО с ДД.ММ.ГГГГ 

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

В соответствии с п. 62 Правил, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (п. 65 Правил). 

Согласно п.п.67-68 данных Правил, при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Судом установлено, что ООО «БашРТС» является теплоснабжающей организацией, осуществляет оказание коммунальных услуг «отопление» и «горячая вода» на объектах жилого и нежилого фондов г. Уфы, в связи с чем, между истцом и ответчиком заключен договор №НП004616. 

Во исполнение условий договора, ООО «БашРТС» производит отпуск тепловой энергии и теплоносителя по нежилому помещению, расположенному в многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>. Факт поставки тепловой энергии истцом не оспаривается.

В спорном помещении установлены следующие приборы учета: ULTRAHEAT T 150/2 WR 7, BKT-7, KTCП-Н. 

Данные приборы учета допущены в коммерческую эксплуатацию на отопительный период 2017-2018 гг., о чем свидетельствует Акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из отзыва ответчика, на все последующие отопительные периоды, в т.ч., 2019-2020 гг., истец заявку на проведение периодической проверки введенного узла учета в адрес ответчика не предоставляла, что является нарушением п. 65 Правил. В связи с чем, ответчиком производилось начисление платы за отопление по действующим нормативам. 

Истец же, напротив, считала, что Акт ввода в эксплуатацию составляется единожды, Акты периодической проверки должны составляться перед каждым отопительным сезоном, но это прерогатива теплоснабжающей организации. 

Согласно п. 73 Правил, перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

При этом, в силу п. 63 Правил, Комиссия создается владельцем узла учета.

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (п. 65 Правил). 

Согласно п. 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления (далее – Правила № 170). 

В соответствии с пп. 8 п. 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении периоду", в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены: наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

Согласно п. 2.6.10 Правил № 170, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий. 

В соответствии п. 66 Правил № 1034, при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

Согласно п. 75 Правил № Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений.

Таким образом, узел учета считается вышедшим из строя при отсутствии результатов измерений, из чего следует, что для того чтобы принимать показания счетчика перед каждым отопительным сезоном узел учета подлежит проверке готовности к эксплуатации, в рамках которой, комиссией, в том числе должно быть проверено соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения, что оформляется соответствующим Актом. Следовательно, без такого акта показания прибора учета не учитываются. 

Кроме того, как Акте б/н от ДД.ММ.ГГГГ представленный истцом в оригинале, так и Акте б/н от ДД.ММ.ГГГГ представленный ответчиком в копии проверка узла учета проведена только за один отопительный период 2017-2018 гг.

Более того, суд обращает внимание на тот факт, что момент проведения проверки прибора учета, составление как Акта ввода прибора учета в эксплуатацию, так и Актов периодической проверки узла учета, зависит исключительно от действий истца ФИО3

В силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Истцом представлен Акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ (оригинал), который был выдан на отопительный период 2017-2018 гг., о чем свидетельствует соответствующая запись в акте, который был подписан представителями теплоснабжающей организации, потребителя и монтажной организации. Других Актов за последующие отопительные периоды, истцом не представлено. 

Также, указанный Акт представлен ответчиком в копии. Однако, при сопоставлении данных Актов, установлено, что Акт представленный ответчиком в копии, противоречит оригиналу, представленному истцом. Поскольку ответчиком оригинал Акта не представлен в оригинале, суд не принимает данный Акт в качестве допустимого доказательства. Кроме того, сам Акт, представленный ответчиком, содержит противоречия. Так, п. 2 Акта, установлено, что узел учета готов к эксплуатации в отопительный период 2017/2018 гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента выполнения п. 4. Отопительный сезон 2017-2018 гг. ориентировочно закончился в мае 2018 г., тогда как п. 2 этого Акта, готовность к эксплуатации прибора учета установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, суд не принимает в качестве допустимого доказательства Акт представленный ответчиком в копии, а руководствуется Актом, представленным в оригинале истцом. 

Так, из оригинала Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что узел учета готов к эксплуатации в отопительный период 2017-2018 г. Поскольку отопительный период за 2017-2018 гг. завершился ориентировочно в мае 2018 г., то за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с которого истец просит принять показания ИПУ ЦО и сделать перерасчет, необходимо было составить новый Акт периодической проверки узла учета за отопительный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с участием представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя, представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Однако, Акт периодической проверки узла учета за отопительный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлен. Следовательно, в отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию прибора учета, оформленного в установленном Правилами № порядке, показания такого прибора учета не могут быть использованы при расчете платы за коммунальную услугу «отопление». 

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика принимать к учету показания ИПУ ЦО и выставить счета на оплату по принятым показаниям, обязании ответчика сделать перерасчет и акт сверки на основании полученных показаний ИПУ ЦО с ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны и не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «БашРТС» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк