Дело № 3а-206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2, представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-206/2020 по административному исковому заявлению ФИО4 к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором четырех земельных участков, категория земель – 

<

...>, разрешённое использование – 

<

...>

1) с кадастровым номером 

<

...> 

2) с кадастровым номером 

<

...> 

3) с кадастровым номером 

<

...> 

4) с кадастровым номером 

<

...>

Указывает на то, что арендная плата за вышеназванные земельные участки рассчитывается на основании кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке, составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>».

По этим обстоятельствам ФИО4 просил суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...>

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уточнила и просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> по состоянию на 1 января 2019 года согласно уточненному отчету № 

<

...> от 22 сентября 2020 года, составленному оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>».

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2 не возражает против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, установленной уточненным отчетом об оценке.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3 не возражает против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, установленной уточненным отчетом об оценке.

Представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и администрации Болховского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земли 

<

...> и соглашениями о передаче прав и обязанностей по договору 

<

...> от 

<

...> 2011 года и от 

<

...> 2011 года ФИО4 является арендатором земельного участка 

<

...> с кадастровым номером 

<

...>, общей площадью 

<

...> кв. м., который ему предоставлен на срок с 1 января 2004 года по 1 января 2024 года (т. 1 л.д. 9-15, 21-22, 25-26)

В соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 

<

...> 2003 года и соглашениями о передаче прав и обязанностей по договору от 

<

...> 2011 года и от 

<

...> 2011 года ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 

<

...> кв. м., на срок с 

<

...> 2003 года по 

<

...> 2023 года (т. 1 л.д. 29-33, 35-37, 23-24, 27-28).

Также в соответствии с договорами аренды земельных участков № 

<

...> от 

<

...> 2011 года и № 

<

...> от 

<

...> 2013 года ФИО4 предоставлены в аренду: земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, общей площадью 

<

...> кв. м., на срок с 

<

...> 2013 года по 

<

...> 2038 года (л.д. 44-48) и земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, общей площадью 

<

...>., на срок с 

<

...> 2011 года по 

<

...> 2060 года (т. 1 л.д. 38-41).

Право аренды ФИО4 подтверждается также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 3 сентября 2020 г. (т. 2 л.д. 5-15).

Как следует из расчета земельных платежей, размер арендной платы по договорам определяется по формуле с учетом показателя кадастровой стоимости земельного участка (т. 1 л.д. 16, 34, 42, 49).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 4 сентября 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> составляет 

<

...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (т. 2 л.д. 16-19).

В подтверждение заявленных требований ФИО4 представлен уточненный отчет № 

<

...> от 22 сентября 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>» 

<

...> М.Ю., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> составляет 

<

...>.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, с учетом его уточнения, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, приходит к выводу о том, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельных участков, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

Датой подачи заявления ФИО4 о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова

Дело № 3а-206/2020