№ 2-2201/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 г. Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В., 

при секретаре Тимофеевой О.С., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности №6 от 14.02.2019, сроком на один год, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО2 о возврате земельного участка, 

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок, расположенный по адресу: , кадастровый №, площадью 86 кв.м., в первоначальном состоянии посредством подписания акта приема-передачи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «» и ФИО4 был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №, площадью 86 кв.м., для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с временным сооружением – мини-магазином. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ соглашением сторон права и обязанности арендатора перешли к ФИО2 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № департамент уведомил ответчика о расторжении договора, с ДД.ММ.ГГГГ договор считается расторгнутым. Договор аренды земельного участка № прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, несмотря на прекращение действия договора аренды, ответчик земельный участок в первоначальном состоянии не возвратил. В результате проведенного обследования земельного участка установлено, что на нем расположен павильон с установленной скамейкой, в нем осуществляется деятельность по торговле. Таким образом, после прекращения действия договора аренды, арендованное имущество – земельный участок, подлежит возврату арендодателю в первоначальном состоянии посредством подписания акта приема-передачи. 

Определением Советского районного суда г. Томска от 24.07.2019 исковое заявление в части требований о взыскании судебной неустойки с случае неисполнения решения оставлено без рассмотрения. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, несмотря на принимаемые судом меры к извещению, судебную корреспонденцию не получила. По адресу регистрации ответчика, а также по адресу, указанному в исковом заявлении, направлены извещения о месте и времени подготовки дела к судебному разбирательству, судебного заседания, копия искового заявления с приложенными документами, которые возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с п.63, п. 67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что судом предпринимались возможные меры по извещению ответчика ФИО2 о месте и времени судебного заседания, поведение ответчика свидетельствует о злоупотреблении своими правами. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 чт. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации являются платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

В ч. 1 ст. 614 ГК РФ указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №з ФИО4 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок по адресу: , площадью 86 кв.м. (кадастровый №) для эксплуатации остановочного комплекса с временным сооружением – мини-магазином. 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Томск (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, общей площадью 86 кв.м., находящийся по адресу: , в том числе для эксплуатации административного здания 86 кв.м (п.1.1. договора), участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания остановочного комплекса с временным сооружением – мини-магазином. 

Размер арендной платы ежегодно определяется в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной постановлением мэра г. Томска для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка и указывается в расчете, составляемом управлением земельных отношений при заключении настоящего договора, являющемся его неотъемлемой частью. Арендная плата утверждается ежегодно: розничная торговля в 2006 г. – 322,90 руб. за 1 кв.м. в год. 

В соответствии с п.3.2. договора арендная плата за землю взимается с даты выхода постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-з с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма ежегодных арендных платежей, указанная в расчете, подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж производится арендатором в пятнадцатидневный срок после заключения настоящего договора за оставшуюся часть текущего квартала. 

В соответствии с п.2.1. договора срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт приема-передачи земельного участка по адресу: , которым каждая из сторон по договору подтвердила, что обязательства сторон выполнены, переданный земельный участок пригоден к использованию по целевому назначению. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Город Томск и ФИО4 заключен, в связи с чем, порождает обязанность по его надлежащему исполнению.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п.6.1. договора). 

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени и расчет 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. (п.6.2. договора). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-з, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, временного регистрационного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №) заключили соглашение «О перемени стороны в договоре аренды земельного участка» к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 

Согласно указанному соглашению ФИО4, являясь арендатором земельного участка по адресу: (кадастровый №) в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.), передает, а ФИО2 принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме и на условиях, предусмотренных указанным договором, с ДД.ММ.ГГГГ (п.2.). 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Томск и ФИО2 был подписан акт приема-передачи земельного участка по адресу: . 

В соответствии с п.5.2.5. договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим договором, арендную плату. 

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

В соответствии с п.2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку ФИО2 ненадлежащим образом исполняла обязанность по внесению арендной платы, департамент недвижимости отказался от исполнения договора аренды в одностороннем порядке, направив ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что размер задолженности по договору составляет 328 279, 57 рублей и 56 405,8 рублей пени. 

Уведомление было направлено ответчику, по адресу, указанному в соглашении от ДД.ММ.ГГГГ, , которое ответчиком не получено, почтовая корреспонденция возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения». 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63,67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

С учетом изложенного, суд полагает, что договор считается расторгнутым по истечении 14 дней с момента возврата отправителю почтовой корреспонденции, то есть с 07.02.2017, поскольку иные условия определения даты расторжения договора в условиях отказа от получения юридически значимых сообщений сторонами не определены. 

Ответчиком обязательство, предусмотренное договором, не исполнено, занимаемый земельный участок арендодателю по акту приема-передачи не передан.

В соответствии с п.4.1.2. договора арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора полностью или частично в порядке и на условиях, предусмотренных в п.8.3. настоящего договора. 

Согласно п.8.3. договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться полностью или частично от исполнения договора, путем письменного уведомления арендатора за 14 дней при наличии допущенных со стороны арендатора нарушений земельного законодательства, а также условий, предусмотренных п.п.5.2.2., 5.2.3., 5.2.10, 5.2.13 настоящего договора, а также в случаях не использования участка в течение одного года. 

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п.1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п.2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

Таким образом, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в силу п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ считается расторгнутым с 07.02.2017.

Между тем, из акта обследования земельного участка от 10.04.2019, выполненного Муниципальным бюджетным учреждением «Томский городской центр инвентаризации и учета», следует, что ответчик после прекращения договора аренды возврат земельного участка не произвел, на указанном участке находится павильон снаружи обшитый сайдингом с навесом и установленной скамейкой, в указанном павильоне осуществляется предпринимательская деятельность по торговле овощами, фруктами и продуктами. 

Ответчик доказательства возврата арендованного земельного участка истцу в материалы дела не представил. 

В силу ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с положениями ст. 622 ГК РФ, требование истца о возложении обязанности вернуть спорный земельный участок путем подписания акта приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему спору подлежит удовлетворению. 

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос сведения о регистрации прав в отношении объектов недвижимости на земельном участке по адресу: (кадастровый №) отсутствуют.

Поскольку на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен только земельный участок общей площадью 86 кв.м., расположенный по адресу: , без находящегося на нем имущества, ответчик обязан возвратить земельный участок в первоначальном состоянии. 

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым указать период исполнения ответчиком возложенной обязанности - в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требования неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Город Томск».

Руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска удовлетворить.

Обязать ФИО2 возвратить муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска земельный участок с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м, по адресу: , в первоначальном состоянии путем подписания акта приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Глинская