Дело №2-3111 /2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Энергетик» к ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Энергетик» обратился в суд с иском, в обоснование которого указано, что31.07.2018 г. сотрудниками МУП «Энергетик» г. Барнаула по адресу: 

<

...> (строящийся жилой дом), обнаружено самовольное подключение (врезка) к централизованному водопроводу. Собственниками строящегося жилого помещения являются ФИО1, ФИО2 Ответчики в нарушение Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществляли потребление услуги холодного водоснабжения без заключения соответствующего договора с Истцом. В связи с обнаружением указанного обстоятельства, ФИО3 (инженер ОТИ МУП «Энергетик» г. Барнаула) и ФИО4 (мастер УВиВ МУП «Энергетик» г. Барнаула) составили акт обследования от 31.07.2018. В Акте зафиксировано, что в колодце по адресу: ...., путем осуществления врезки в трубу было осуществлено самовольное подключение, диаметр трубы, посредством которой было осуществлено самовольное подключение, составляет 25 мм. При установлении приведенного обстоятельства ответчики присутствовали, подписывать акт отказались. Полагает, что факт несанкционированного присоединения ответчиков к сети холодного водоснабжения подтвержден надлежащим образом. Истцом было произведено отключение ответчиков от централизованной системы холодного водоснабжения. Размер задолженности ответчиков за несанкционированное потребление услуги холодного водоснабжения составляет 63 956,34 руб., с учетом того, что каждому из ответчиков принадлежит 1\2 доля собственности на земельный участок, задолженность каждого составляет 31 978,17 руб. 

Основываясь на приведенных доводах, просят взыскать с ответчиков задолженность за потребленную холодную воду с учетом 1\2 доли в праве собственности в размере 31 978,17 руб. (с каждого), расходы по уплате госпошлины в размере 1059,50 руб.( с каждого)

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала. В обоснование ссылался на доводы, изложенные в иске. Пояснила, что факт самовольной врезки установлен представителями МУП «Энергетик», оформлен актом. Проверка проводилась в поселке в связи с увеличением объема потребления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что подключение к сетям водоснабжения нет. Дом не достроен, не введен в эксплуатацию, трубы в дом для проведения воды не проложены, в доме никто не проживает. МУП «Энергетик» в заключении договора отказывает, в связи отсутствием в районе его дома сетей, принадлежащих МУП «Энергетик».

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству .... в судебное заседание не явились, извещены. 

Комитетом представлен отзыв на иск, в котором принятие решения оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 21 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении", организация осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод в случае: самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод в случае самовольного подключения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения (п. 4 ст. 21 ФЗ N 416).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка, расположенного в ...., по 1\2 доли каждый. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... ответчикам выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке.

В настоящее время строительство жилого дома не завершено, что следует из пояснений ответчиков, истцом не оспаривалось.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее Правила).

Согласно пп. "б" п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов;

Прекращение или ограничение холодного водоснабжения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 63 Постановления Правительства РФ

Согласно п. 63 Правил временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

Одновременно с направлением подписанного акта абонент направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства информацию о возможности или невозможности устранения выявленных нарушений в предложенные сроки. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонент предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом.

В случае получения возражений абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть возражения абонента и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

В случае несогласия организации водопроводно-канализационного хозяйства с возражениями абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана уведомить об этом абонента и указать в уведомлении дату осуществления мероприятий по временному прекращению (ограничению) холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «Энергетик» составлен акт обследования системы водоснабжения и водоотведения объекта на предмет соблюдения правил водопользования по адресу ..... В ходе обследования обнаружена незаконная врезка диаметром 25 мм в трубу к централизованному водопроводу.

В качестве приложения к акту составлена схема присоединения к системе водоснабжения и водоотведения. В соответствии с приложением 1 от жилого дома по указанному адресу проложена труба диаметром 25 мм, врезка которой осуществлена в водопровод диаметром 110мм в водопроводном колодце. Указано, что при составлении акта потребитель отсутствовал. 

Указанный акт составлен в отсутствие потребителей (ответчиков), в связи, с чем в соответствии с вышеуказанными Правилами течение 3 рабочих дней должен быть направлен соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Учитывая, что доказательств направления данного акта ответчикам МУП «Энергетик» не представлено, суд приходит к выводу, что процедура составления акта истцом не соблюдена. 

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение потребителя от системы холодного водоснабжения с видимым разрывом. Акт подписан представителем МУП «Энергетик» и начальником участка ФИО7

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, показал, что по адресу в ...., в прошлом году было резкое увеличение расходов воды, поэтому в течении нескольких дней объезжали поселок в целях выявления незаконного подключения, в итоге в 4-х строящихся домах обнаружили врезку. По адресу .... осуществлена врезка, из колодца были выведены гибкие резиновые шланги, которые проложены к дому. Колодец находится на перекрестке. Шланги внутри колодца крепились на кран, они отсоединили шланги и кран закрыли. Врезка была выполнена из пластика (соединительное приспособление), кран железный. Шланги, которые отсоединили, положили рядом. По какой причине не зафиксирован данный факт фотоматериалом, что предусмотрено актом, пояснить не может, поскольку составлением документов занимался другой сотрудник. Определили, что водой пользовались собственники ...., т.к. шланги были протянуты к дому.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по факту самовольного подключения к сетям централизованного водоснабжения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.20 КоАП РФ. Постановление обжаловано, было отменено и административным материал возвращен для устранения недостатков. Основанием для возврата указано отсутствие в деле документов, достоверно подтверждающих, что сети водопровода, к которым произведено подключение, принадлежат МУП «Энергетик», отсутствие доказательств того, что именно ФИО1 произвел самовольную врезку в водопровод, и что врезанный в центральные сети водопровод ведет именно к дому ФИО1 

Как следует из указанного материала, достоверных доказательств того, что именно ФИО1 осуществил самовольное подключение к централизованному водопроводу, по вышеуказанному адресу, не имеется. 

Согласно объяснениям, данных ФИО1 ФИО2 в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в доме по указанному адресу не проживают, к водопроводу не подключались. В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками были даны аналогичные объяснения.

Наличие в материалах дела схемы присоединения к системе водоснабжения и водоотведения не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку указанная схема составлена работником истца, акт составлен с нарушением требованийп.63-67 Постановления Правительства № 644 от 29.07.2013 года, в связи с че, м данные документы не могут быть признаны надлежащими и допустимыми доказательствами по делу.

Доказательств того, что указанная схема и акт составлены с соблюдением требований законодательства материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств соблюдения процедуры составления акта о несанкционированном подключении оформленного в соответствии с Правилами, равно как и иных относимых и допустимых доказательств бездоговорного потребления ответчиками холодной воды.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований подлежат оставлению без удовлетворения.

При отказе в удовлетворении иска в силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования МУП «Энергетик» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.