Дело № 12-471/2025

УИД23RS0037-01-2025-004447-80

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 14 октября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Толстенко Н.С., 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования города Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии при Администрации муниципального образования города Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:12 ФИО1 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск № 5278 от 12.09.2022г., допустил размещение транспортного средства марки «ТОЙОТА ХАЙЛЮКС» с гос. регистрационным знаком № на платной парковке открытого типа по адресу: 

<

адрес> д. (2318) (широта 44,723983, долгота 37,774045), без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу. В обоснование жалобы указано, что оплата парковки им была произведена. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просила её удовлетворить. 

Участвующая в судебном заседании представитель административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения. Полагала, что оплата парковки с указанием неверных номерных знаков в платежных документах свидетельствует о неисполнении обязанности оплаты платной парковки. На Административную комиссию не возложена обязанность проверять и сличать оплату, внесенную за другие транспортные средства. 

Обсудив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 и представителя административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере (п.6.4.2.); пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой (6.5.2).

Из фотоматериалов дела следует, что транспортное средство марки «ТОЙОТА ХАЙЛЮКС» г/н № зафиксировано на машино-месте платной парковки в период с ДД.ММ.ГГГГ. 10:52:59 по ДД.ММ.ГГГГ. 11:12:23.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При таких обстоятельствах, судом установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В данном случае, хотя действия ФИО1 формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия причиненного вреда и каких-либо наступивших тяжких последствий для охраняемых общественных правоотношений, а также с учетом того, что денежные средства в размере 50 рублей за парковочные место были оплачены заявителем не смотря на опечатку, допущенную им при указании гос. номера транспортного средства, что подтверждается реестром оплат от 21.08.2025г. (№ №) - суд считает возможным отменить обжалуемое постановление и применить к ФИО1 положения ст. 2.9 КоАП РФ и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования города Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования города Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Толстенко Н.С.