Дело №2-38/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Галимова А.И.,

при секретаре судебного заседания Зыгарь С.А.,

с участием 

прокурора Крымковой Н.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Армянска Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2018 года прокурор города Армянска Республики Крым в интересах ФИО2 обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии частично незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 обратился в прокуратуру города Армянска Республики Крым с заявлением о нарушении права на пенсионное обеспечение. Проверкой установлено, что 06 февраля 2018 года ФИО2 обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив при этом документы, подтверждающие прохождение воинской службы в период с 1976 года по 1978 год и трудовой стаж за периоды работы с 2003 года по 2011 год. Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 15 мая 2018 года № 180000003986/91438/18 вынесено решение о назначении ФИО2 пенсии. Из указанного решения усматривается, что в страховой стаж ФИО2 не учтены следующие периоды: период прохождения воинской службы с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года, поскольку в военном билете ФИО2 имеются исправления в дате рождения; периоды работы во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 15 сентября 2003 года по 01 мая 2004 года, с 08 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 13 июля 2007 года; периоды работы в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года; период работы в ООО «Кварц Энергоремонт» с 27 августа 2010 года по 29 апреля 2011 года; период работы в ООО «АТЭМ» с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года, по причине отсутствия сведений за вышеуказанные периоды на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Из вышеуказанного решения также усматривается, что страховой стаж ФИО2 составил 22 года 09 месяцев 5 дней, в том числе по Списку № 2 – 8 лет 6 месяцев 7 дней. С данным решением истец не согласен в связи с тем, что с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года ФИО2 проходил воинскую службу, а исправление в дате его рождения не позволит реализовать ему право на пенсионное обеспечение в виду неправильного оформления военного билета. Также не включение периодов работы ФИО2 с 15 сентября 2003 года по 01 мая 2004 года, с 08 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 13 июля 2007 года, с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года, с 27 августа 2010 года по 29 апреля 2011 года, с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года нельзя признать законным по тем основаниям, что ФИО2 с 02 октября 2003 года был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, а факт неуплаты работодателем страховых взносов не может служить основанием для включения спорных периодов работы в общий стаж, так как данная обязанность возложена на работодателя. 

В связи с чем, прокурор и истец просили признать решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 15 мая 2018 года № 180000003986/91438/18 незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 периода прохождения воинской службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года, периодов работы во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 15 сентября 2003 года по 01 мая 2004 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 13 июля 2007 года; периодов работы в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года; периодов работы в ООО «Кварц Энергоремонт» с 27 августа 2010 года по 29 апреля 2011 года; периодов работы в ООО «АТЭМ» с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года, обязать Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) включить в его страховой стаж данные периоды работы, а также обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ФИО2 страховой пенсии по старости с 06 февраля 2018 года.

В судебном заседании 11 декабря 2018 года истец ФИО2 ранее заявленные требования были увеличил, просил дополнительно взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей (л.д. 189 том 1). Судом увеличение исковых требований было принято. В судебном заседании 17 января 2019 года истец уточнил исковые требования, просил исключить требование в части взыскания с ответчика компенсацию морального вреда (л.д. 241 том 1). Судом уточнения приняты, производство в этой части прекращено (л.д. 26-27 том 2). В остальной части истец требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании 18 января 2019 года прокурор и истец окончательно уточнили заявленные требования, просили обязать ответчика включить в страховой стаж: период прохождения воинской службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года; период работы в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 21 декабря 2006 года; периоды работы в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года; период работы в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в ООО «АТЭМ» с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года (л.д. 29-31 том 2). Судом уточнение исковых требований было принято.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования прокурора направленные в ее защиту поддержал (л.д. 32 том 2).

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО1 с требованиями истца не согласился, поддержал ранее представленное возражение (л.д. 70-71 том 1), указав, что период прохождения воинской службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года не может быть принят во внимание, поскольку в военном билете имеются исправления в дате рождения. Периоды работы истца с 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 21 декабря 2006 года, с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года, с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года учесть не представляется возможным в виду того, что отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица из базы данных персонифицированного учета.

Выслушав пояснения прокурора Крымковой Н.В., данные ранее пояснения истца, представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев представленный ответчиком оригинал пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, статья 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

В соответствии с п. 37-38 Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости.

Из разъяснения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 25 октября 2018 года за № 26/03-40 усматривается, что ФИО2 было отказано во включении в страховой стаж периода прохождения воинской службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года по причине имеющихся в военном билете исправлений в дате рождения. Периоды работы истца с 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 21 декабря 2006 года, с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года, с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года учесть не представляется возможным в виду того, что отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица из базы данных персонифицированного учета (л.д. 56-58 том 1). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года проходил воинскую службы в Советской армии, что подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете (л.д. 10-19 том 1, 25-26 том 1). С 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года, с 01 сентября 2006 года по 21декабря 2006 года истец работал в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»; с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»; с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в ООО «АТЭМ», что подтверждается записями в трудовой книжке, военным билетом, архивной справкой от 09 ноября 2015 года № 2033-Х, справкой от 11 декабря 2003 года № 209-к, архивной выпиской из ведомости начисления заработной платы от 09 ноября 2015 года № 2033-Х, архивной справки о трудовом стаже от 09 ноября 2015 года № 2033-Х, приказы (распоряжения) о приеме работника на работу № 79/1-к от 08 августа 2005 года, № 196-к от 31 августа 2006 года, трудовом договоре № 43 от 08 августа 2005 года, № 36 от 23 августа 2006 года, от 23 апреля 2010 года, приказы (распоряжения) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником № 280-к от 11 декабря 2003 года, № 124-к от 05 декабря 2005 года, трудовом договоре с иностранным работником от 04 июля 2011 года, личная карточка работника, справках от 29 июня 2010 года № 18-04-01/458, от 14 октября 2011 года, от 14 октября 2011 года, расчетные ведомости (л.д. 10-19 том 1, л.д. 25-26 том 1, л.д. 28-31 том 1, л.д. 33-45 том 1, 87-88 том 1, 90 том 1, 95 том 1, 166-167 том 1, 196-234 том 1, 242-248 том 1, 1-25 том 2).

Разрешая вопрос о включении в общий стаж работы период прохождения воинской службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года суд исходит из следующего.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», сторонами которого являются, в частности Российская Федерация и Украина, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно обозреваемой судом трудовой книжки в ней имеется запись о прохождении службы в Советской армии за период с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года, что подтверждается военным билетом серии НС № 0887595. 

Поскольку ответчик включил в стаж работы истца период его работы после службы в армии, следовательно, период прохождения воинской службы в Советской армии подлежит включению в общий трудовой стаж. 

Ненадлежащее оформление записей в военном билете истца, а именно: исправления в дате его рождения военным комиссариатом является виной военного комиссариата и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы в связи с отсутствием вины работника.

Разрешая вопрос о включении в общий стаж работы спорных периодов работы истца с 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года истец работал в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж», с 01 сентября 2006 года по 21декабря 2006 года в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»; с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»; с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда в ООО «АТЭМ» суд исходит из следующего.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 44 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 согласно которым в случае, если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Однако, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. 

Таким образом, в случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца в спорные периоды, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж. 

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, а именно отсутствие записи в трудовой книжке о работе истца в период с 01 сентября 2006 года по 21 декабря 2006 года во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж», а также отсутствие обязательных отчислений за работника в пенсионный фонд, является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы в связи с отсутствием вины работника.

Суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку они являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Армянска Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, - удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период прохождения военной службы в Советской армии с 06 мая 1976 года по 17 июня 1978 года. 

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы на участке № 1 во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с 15 сентября 2003 года по 11 декабря 2003 года.

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы на участке № 1 во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с 08 августа 2005 года по 05 декабря 2005 года.

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы на участке № 1 во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с 01 сентября 2006 года по 21 декабря 2006 года. 

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в Южно-Сахалинском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с 14 мая 2010 года по 26 июля 2010 года.

Включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в ООО «АТЭМ» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с 04 июля 2011 года по 14 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Галимов 

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2019 года.