Дело № 12-45/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Колпашево Томской области 04 мая 2018 года 

Судья Колпашевского городского суда Томской области Волков В.А., 

рассмотрев в Колпашевском городском суде Томской области по ул. Коммунистической, 5 в г. Колпашево Томской области жалобу ФИО1 на постановление от Д.М.Г. заместителя начальника ОМВД России по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЖУАП № от Д.М.Г., вынесенным заместителем начальника ОМВД России Я., ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей за то, что он 09.03.2018 в 15 часов 25 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, координация движения нарушена, при разговоре речь невнятная, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, неопрятный внешний вид, одежда грязная, куртка расстегнута, штаны грязные, тем самым ФИО1 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил данное постановление отменить, поскольку оно не соответствует действительности.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 09 марта 2018 года он действительно находился на в состоянии алкогольного опьянения, однако его одежда была чистой, допускает, что на брюках могла быть грязь, так как на улице были лужи, однако его поведение было спокойным, он не ругался, не кричал. Также ФИО1 пояснил о том, что куртка у него была расстегнута.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление ЖУАП № по делу об административном правонарушении вынесено Д.М.Г., направлено ФИО1 почтой, получено им Д.М.Г. (согласно штемпелю на конверте), жалоба заявителем подана Д.М.Г., в связи с чем, срок для обжалования не пропущен, а потому жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами. 

Статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Норма названной статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Особенность объективной стороны указанного состава административного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а своим видом оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Из протокола об административном правонарушении ЖУАП № от 09.03.2018 следует, что ФИО1 09.03.2018 в 15 часов 25 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, координация движения нарушена, при разговоре речь невнятная, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, своим неопрятным внешним видом вызывал брезгливость и отвращение, одежда грязная, куртка расстегнута, засаленная, штаны грязные, тем самым ФИО1 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 

Согласно рапорту полицейского (водителя) ОВ ППС от 09.03.2018 – Ш., находясь на дежурстве 09.03.2018 в составе в общественном месте ими был замечен гражданин в состоянии опьянения, координация его движений была нарушена, при разговоре с ним речь невнятная, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная, засаленная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Данным гражданином оказался ФИО1, . На него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ.Согласно объяснениям ФИО1 от 09.03.2018, он 09.03.2018 находился в гостях по адресу: у своего друга, где распивал алкоголь. В районе 15 часов алкоголь закончился и он собрался идти домой. Когда он вышел на улицу, то к нему подошли сотрудники полиции и сделали замечание по поводу того, что он находится в состоянии опьянения в общественном месте, к тому же его внешний вид был неопрятный. По данному поводу в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, с чем он абсолютно согласен.

В судебном заседании в качестве свидетеля был опрошен полицейский ОВ ППСП ОМВД России Д., который пояснил, что 09 марта 2018 года он находился на дежурстве в составе . На ими был замечен гражданин ФИО1, который находился в состоянии сильного алкогольного опьянения, внешний вид его был неопрятен, одежда была расстегнута и в грязи. ФИО1 фактически не мог передвигаться самостоятельно, в связи с чем его буквально тащил на себе Г., также находящийся в состоянии опьянения. На ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. При даче объяснений ФИО1 не отрицал, что находился в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на освидетельствование его не возили. После составления протокола ФИО1 и Г. отвезли домой.

Из материалов дела следует, что совершенное ФИО1 административное правонарушение обнаружено непосредственно сотрудниками полиции.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их предвзятости к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также в рапорте, не имеется. То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом, осуществляющим формирование доказательственной базы по административному делу, о заинтересованности в исходе дела в ущерб законности свидетельствовать не может.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ЖУАП № от 09.03.2018, рапортом сотрудником полиции, а также объяснениями самого ФИО1 от 09.03.2018 и в суде, не опровергающего совершение им правонарушения, исследованными в судебном заседании, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Иных аргументированных доводов об отсутствии события административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица полиции, в жалобе не приведено.

Кроме того, судья учитывает, что ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в полицию не явился, свои доводы о незаконности составленного на него протокола не привёл.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, что он может не свидетельствовать против самого себя, однако как в протоколе, так и в представленном объяснении подтвердил факт злоупотребления спиртными напитками, а также нахождение в неопрятном виде.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административных правонарушениях и оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административное наказание наложено на заявителя в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление не допущено. В постановлении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено и при рассмотрении жалобы. 

Таким образом, постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, а потому оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление ЖУАП № по делу об административном правонарушении, вынесенное Д.М.Г. заместителем начальника ОМВД России о наложении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: В.А. Волков