Дело № 2а-324/2024 (УИД 22RS0054-01-2024-000475-46)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года с. Староалейское 

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Костырченко Т.А.,

при секретаре Карпенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, указывая, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога начислена пеня в размере 96,93 руб. Налоговый орган в установленный срок обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Учитывая загруженность правового отдела Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функции по направлению административных исковых заявлений на территории Алтайского края, по данной причине не представлялась возможность более раннего и заблаговременного направления административного искового заявления. 

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 96,93 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в связи неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации пени.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления (административного искового заявления) о взыскании платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником в 2015-2018 годах транспортного средства, квартиры и земельного участка. 

С учетом налоговой базы, ставок налога и периода владения объектами налогообложения, налоговым органом исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2015-2018 годы.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налоговым органом направлены требования об уплате задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, а также начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ пеней - № 68309 по состоянию на 26.06.2019 года со сроком уплаты до 01.11.2019 года; № 9983 по состоянию на 06.02.2020 года со сроком уплаты до 19.03.2020 года. 

С настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец обратился в Третьяковский районный суд Алтайского края 05.12.2024 г., то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

При этом Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, мотивированное загруженностью правового отдела Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по направлению административных исковых заявлений на территории Алтайского края.

Между тем, к уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания.

В нарушение ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание суммы пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по надзору в области налогов и сборов. 

Указанные в ходатайстве обстоятельства не могут быть отнесены к числу уважительных причин, в связи с чем не свидетельствуют о наличии оснований для восстановления пропущенного срока. 

В связи с этим, оснований для удовлетворения ходатайства суд не усматривает. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд, по причине которого налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по пени, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Костырченко