дело № 2-2676/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Волгоград 18 декабря 2019 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И. 

при секретаре Козловой З.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ворошиловского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к администрации Ворошиловского района г. Волгограда, в котором просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>А в силу приобретательской давности.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она с мужем ФИО3 купили по частной расписке у ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу Волгоград, 

<

адрес>А, который достался продавцу по наследству от деда ФИО5. С указанного времени она пользуется жилым домом на законных основаниях, добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель, действующий на основании доверенности ФИО6 исковые требования о признании права собственности на жилой дом поддержали.

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г. Волгограда, действующая на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовой анализ доводам сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Кроме того, в силу вышеуказанной нормы закона, с учетом положений ст. 225 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Однако в этом случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Указанное исходит и из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 вышеуказанного Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Как следует из представленных истцом ФИО1 документов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 купил у ФИО4 дом по адресу Волгоград, 

<

адрес>А (л.д. 5).

Информация о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой 

<

адрес>А по 

<

адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

Согласно сведениям, указанным в домой книге, ни истец, ни её супруг ФИО3 по указанному адресу регистрации по месту жительства не имели (л.д.4-11). 

Согласно сведениям архивной справки, представленной в материалы дела ГКУВО ГАВО» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда 

<

адрес> статистического управления, в переписи городского жилищного фонда, находящегося в личной собственности граждан в Советском (

<

адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: 

<

адрес> числилось за ФИО5 (л.д. 60)

Заседанием Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся 

<

адрес> от 28-ДД.ММ.ГГГГ в порядке исключения закреплено за жителями улиц, включая 

<

адрес> фактически занимаемые ими земельные участки без права выдачи им документов (план и договор застройки), одновременно запрещено новое строительство и расширение существующих строений, а также реконструкция и прописка вновь прибывших граждан с исключением их из списков самозахватчиков, что подтверждается копией архивной выписки (л.д. 57).

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду следует учитывать, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Вместе с тем, сведений о предоставлении земельного участка в установленном законом порядке для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>А истцу или какому-либо иному лицу материалы настоящего дела не содержат, а истцом не представлено.

Также, согласно уведомления Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, отсутствуют сведения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по земельному участку расположенных по адресу 

<

адрес>, ул. КАзанская, 125А. 

Из копии технической карточки на жилой дом индивидуального жилищного фонда по 

<

адрес> следует, что за ФИО7 числится литера Б домовладение без юридических документов (л.д. 12).

Установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 26).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ФИО1 в судебном заседании утверждала, что после смерти супруга продолжает проживать в спорном жилом доме, несет расходы по содержанию жилого дома, то есть добросовестно владеет имуществом, лиц, претендующих на данное домовладение не имеется, вместе с тем документов, подтверждающих бремя содержания, разрешительной документации на строительство жилого дома по адресу 

<

адрес>А, суду истцом представлено не было. 

Напротив суду представлено уведомление администрации 

<

адрес> Волгограда о несоответствии завершенного строительством объекта капитального строительства на земельном участке по адресу Волгоград, 

<

адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что отступы от границ смежных земельных участков по 

<

адрес> до построенного объекта составляет мене 3 м., при этом необходимо согласование с Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес>, так как земельный участок расположен в третьем поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

При таких обстоятельствах, представленное техническое заключение ООО «Центркран» о состоянии строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу Волгоград, 

<

адрес> литера Б, не может служить основанием для удовлетворения иска ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, поскольку не является единственным и исключительным документом, подтверждающим соответствие объекта капитального строительства всем нормам и правилам действующего законодательства Российской Федерации.

Рассматривая настоящие правоотношения и отказывая в удовлетворении иска суд исходит из того, что согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), являющимся объектам гражданских правоотношений, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При этом согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу вышеприведенных законоположений, лицом, создавшим недвижимый объект, для его легализации и введения в гражданский оборот необходимо соблюдение обязательных требований по государственной регистрации права на данный имущественный объект, что в отношении жилых помещений (домов) в свою очередь возможно при соблюдении обязательных строительно-технических и иных требований, а также разрешительных процедур.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя вышеуказанную норму закона и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, которое не относится к объектам гражданских прав.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>А, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать ФИО2 в удовлетворении иска к администрации 

<

адрес> Волгограда о признании права собственности на жилой дом общей площадью 52,2 кв.м., расположенный по адресу Волгоград, 

<

адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2019 года.

Судья Юдкина Е.И.