Дело № 2-41(2)/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Роледер У.А.,

при секретаре судебного заседания Евсеевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2019 г. в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о возложении обязанности провести обучение педагогических работников,

установил:

прокурор Частоозерского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» (далее - МКДОУ детский сад «Теремок») с названным выше иском, указав, что прокуратурой района в мае 2019 года проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных организациях Частоозерского района. В ходе проверки установлено, что в МКДОУ детский сад «Теремок» только 2 педагогических работника из 11-ти прошли обучение навыкам оказания первой медицинской помощи. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования действующего законодательства образовательным учреждением не исполнены и не отвечают требованиям о создании безопасных условий обучения, воспитания и содержания обучающихся, присмотра и ухода за ними, а также требованиям об охране жизни и здоровья воспитанников. Ненадлежащее выполнение образовательным учреждением возложенных законом обязанностей может повлечь угрозу причинения вреда здоровью пребывающих в нем воспитанников вследствие несвоевременного и ненадлежащего оказания им первой медицинской помощи.

Ссылаясь на положения статей 15, 38 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., статей 212, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 28, 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.2.4, 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29, просит обязать МКДОУ детский сад «Теремок» в срок до 1 октября 2019 г. провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи. 

В судебном заседании помощник прокурора Частоозерского района ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. 

Представитель ответчика - МКДОУ детский сад «Теремок» в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - Администрации Частоозерского района, МКУ «Частоозерский районный отдел образования» в судебное заседание не явились о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили. 

Определением суда от 5 июля 2019 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент образования и науки Курганской области.

Представитель третьего лица - Департамента образования и науки Курганской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, указав, что в силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Суд с учетом мнения лица, участвующего в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно положению части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика исковые требования признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чём указано в заявлении.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к МКДОУ детский сад «Теремок» о возложении обязанности провести обучение педагогических работников в срок до 1 октября 2019 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о возложении обязанности провести обучение педагогических работников - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Теремок» в срок до 1 октября 2019 г. провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья У.А. Роледер