Дело № 2-5279/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог и выплатить пени,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИФНС России по г. Архангельску о возложении обязанности возвратить сумму налога в размере 25353 рубля, обязании ответчика возвратить налог в сумме 25353 рубля, а также взыскании процентов в сумме 100 рублей.

В обоснование требований указала, что состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, по информации сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» у нее числится переплата по уплате налогов в сумме 25353 рубля. Указывает, что обратилась к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, ответчик в возврате данного налога отказал. 

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 отказалась от исковых требований о возложении на ответчика обязанности возвратить ей сумму налога в размере 6091 рубль, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. На основании определения суда производство по делу в данной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела сторона истца неоднократно уточняла заявленные исковые требования, окончательно просит обязать ИФНС России по г. Архангельску возвратить ей сумму налога в размере 19262 рубля за 2013 год, обязать ответчика уплатить ей проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3887 рублей 74 копейки, а также обязать ответчика уплатить ей проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19262 рубля. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала вышеуказанные уточненные исковые требования.

Представитель ответчика - ИФНС России по г. Архангельску ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется в связи с пропуском срока на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате налога. Уважительных причин для восстановления срока возврата налога не имеется, поскольку истец не могла не знать о наличии суммы налога, подлежащей ей возврату из бюджета. 

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сдала в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с целью получить социальные налоговые вычеты за ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в вычете ФИО1 было отказано, поскольку вычеты, предусмотренные п. 1 ст. 219 НК РФ (социальные налоговые вычеты), предоставляются по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком.

Из материалов дела следует, что повторно налоговая декларация 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО1 в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ИФНС России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в возврате налога за 2013 год, так как заявление о возврате налога подано ДД.ММ.ГГГГ при сроке до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст. 54 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа установлен ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.06.2001 № 173-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ» указал, что оспариваемая заявителем норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Как уже указывалось, ст. 78 Налогового кодекса РФ устанавливает, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ была удержана с налогоплательщика налоговым агентом МУП «ГУ ЖКХ» в ДД.ММ.ГГГГ в размере 39687 рублей. Исчисленная налоговым агентом сумма налога на доходы физических лиц поступила в бюджет Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ в силу п. 6 ст. 226 НК РФ, которой предусмотрено, что налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Следовательно, заявление о возврате излишне уплаченного налога должно было быть подано ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как уже отмечалось, налоговая декларация 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО1 в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока. 

Основанием для возникновения переплаты по налогу послужило предоставление ФИО1 имущественного налогового вычета за 2013 год в связи с оказанием медицинских услуг.

Разрешая требования истца с учетом положений ст. ст. 52, 54, 78 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 196, 200, 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 без уважительных причин пропустила установленный срок предъявления требования о возврате излишне уплаченного в 2013 году налога, поскольку о наличии переплаты по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ ей было известно или в любом случае могло или должно было быть известно при подаче налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ (была подана ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает, что само по себе право налогоплательщика на получение излишне уплаченного налога связано с нормативно определенным сроком подачи заявления о его возврате, с учетом принципа устойчивости возникновения правоотношений указанный срок не может быть необоснованно продлен до неразумных пределов в отсутствие уважительных причин его пропуска.

Каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога ФИО1 суду не предоставлено.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и полагает в иске ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог и выплатить пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Председательствующий В.Б. Беляков