Дело №2-1922/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

04 мая 2017 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Окишева А.П., при секретаре Селеной Л.А. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости и обязании назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнекамске и Нижнекамском районе РТ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным; обязании включить в стаж, работы по лечебной деятельности в льготном исчислении год работы как 1 год и 2 месяца, период с 21 апреля 1987 года по 23 декабря 1989 года в должности медицинской сестры – воспитателя в детском комбинате Агрызского ремонтно-технического предприятия ; включить в стаж работы по лечебной деятельности период работы с 20 сентября 2010 года по 10 августа 2016 года, в должности заведующей здравпунктом ООО «Нижнекамская ТЭЦ», назначить пенсию с 11 августа 2016 года.

В обоснование иска пояснила, что работала в должности медицинской сестры – воспитателя в детском комбинате Агрызского ремонтно-технического предприятия. Отсутствие в Перечне наименования должности медицинской сестры – воспитателя и наименования учреждения «детский комбинат» не является основанием для отказа в назначении льготной пенсии. Должностные обязанности заведующей здравпунктом предприятия идентичны функциям фельдшера и медицинской сестры в медицинском учреждении.

В судебном заседании истец и ее представитель на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнекамске и Нижнекамском районе РТ иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной пенсии по старости.

Основополагающими критериями, определяющими право медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение, является их работа, во-первых, в учреждениях - некоммерческих организациях, созданных для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, во-вторых, в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений.

Указанным Списком учреждений предусмотрены больницы всех наименований, поликлиники, медико-санитарные части, госпитали, центры, осуществляющие лечебную деятельность, и другие медицинские учреждения.

Периоды работы в государственных и муниципальных организациях, не предусмотренных списком, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при осуществлении работы в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях (медико-санитарные части, медицинские части, амбулатории, лазареты, поликлиники и др.), предусмотренных пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В спорный период с 20 сентября 2010 года по 10 августа 2016 года истец работала заведующей здравпунктом в ООО «Нижнекамская ТЭЦ». В связи с этим, правовых оснований для включения истцу, указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.

Требование о включении периода работы в должности медицинской сестры – воспитателя в детском комбинате Агрызского ремонтно-технического предприятия в стаж, работы по лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 2 месяца, так же не подлежит удовлетворению в виду следующего.

Истец просит включить указанный период как период работы по лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В трудовой книжке истца указанно, что 21 апреля 1987 года она принята в детский комбинат Агрызского ремонтно-технического предприятия м/сетрой-воспитательницей, 24 октября 1988 года переведена на должность воспитательницы, 23 декабря 1989 года уволена по собственному желанию. Из справки, представленной исполнительным комитетом Терсинского сельского поселения Агрызкого муниципального района от 01 декабря 2016 года №10, представленной истцом следует, что в период с 21 апреля 1987 года по 23 декабря 1989 года истец работала в детском комбинате ОАО «Селтьхозтехника» на должности воспитателя. В архивной справке №755 от 09 ноября 2015 года указано, что истец работала в детском комбинате в ОАО «Агрызкая сельхозтехника» в должности сестры-воспитательницы.

Должность сестры-воспитательницы Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и, иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 (действующий в период работы истца), - не предусмотрено.

Из представленных документов, невозможно сделать однозначный вывод, что истец в спорный период работала в должности медицинской сестры – воспитателя, в трудовой книжке указано, что с 24 октября 1988 года она переведена воспитателем, в справке №10 от 01 декабря 2016 года указано, что она работала только в должности воспитателя, в архивной справке №755 от 09 ноября 2015 года указано, что она работала сестрой-воспитателем.

Работа в должности воспитателя не может быть отнесена к осуществлению лечебной и иной деятельности.

Документов, устанавливающих должностные, функциональные обязанности сестры воспитателя суду не представлены. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости и обязании назначить пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья А.П.Окишев