Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2018года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Евдокимова Н.М.,

при секретаре Жулидовой Ю.Д.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, указав, что она занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях.

Истец обратилась в Управление ПФ в Автозаводском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку её трудовой стаж составил 30 лет.

Решением от 16.04.2018г. №91728/18 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку её трудовой стаж составил, по мнению ответчика, 15 лет 06 месяцев 18 дней.

Считая, что отказом в назначении досрочной пенсии нарушены её права, ФИО3 обратилась в суд, где просила (с учетом уточнения) признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 21.10.1994г. по 31.12.2009г. в должности медсестры процедурной водогрязелечебницы Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ», за исключением периодов:

- отпуска без сохранения заработной платы с 14.10.1994г. по 13.04.1995г.;

- работы в режиме неполного рабочего дня с 26.11.2002г. по 28.02.2003г.

Назначить ей досрочную трудовую пенсию с дня обращения – 22.01.2018г.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Как следует из трудовой книжки истца, представленной в материалы дела, с 16.12.1986г. ФИО3 занимается осуществлением лечебной деятельности.

22.01.2018г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением №91728/18 от 16.04.2018г. в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не подлежат включению:

- периоды работы с 21.10.1994г. по 31.12.2009г. в должности медсестры процедурной водогрязелечебницы Центра медицинского труда ОАО «АвтоВАЗ», так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- периоды отпусков без сохранения заработной платы с 14.10.1994г. по 13.04.1995г., с 29.07.2013г. по 31.07.2013г., периоды работы в режиме неполного рабочего дня с 26.11.2002г. по 28.02.2003г. не подлежат включению в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 15 лет 06 месяцев 18 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Между тем, разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 работала с 16.12.1986г. в должности медицинской сестры

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 №526 (ред. от 03.03.2017г.) утверждены профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, согласно которым должность «медицинская сестра», относится к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал».

Таким образом, исключение из специального стажа истца периода работы с 21.10.1994 по 31.12.2009г. в должности медсестры процедурной водогрязелечебницы Центра медицина труда ОАО «АвтоВАЗ» необоснованно, поскольку для включения в специальный стаж достаточно подтвердить факт работы в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактического учреждения.

В трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим период работы, имеется соответствующая запись о работе истца в качестве среднего медицинского персонала.

Более того, из наименования учреждения, в котором работала истец, усматривается занятость в лечебно-профилактическом учреждении.

При таких обстоятельствах, указанное учреждение относится к учреждениям здравоохранения, в оспариваемый период времени работа истцом выполнялась в одном и том же учреждении здравоохранения. 

Поскольку ответчиком не опровергнуты характер работы и постоянная занятость истца в должности медицинской сестры, относящейся к среднему медицинскому персоналу лечебно-профилактического учреждения, то требования истца о возложении обязанности на УПФР в г. Тольятти, засчитать в общий и специальный стаж указанных периодов работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд исходит из того, что для возникновения права заявителя на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтения в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и подразделений.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.2001г., в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии подлежи периоды работы в должности медсестры процедурной водогрязелечебницы Центра медицина труда ОАО «АвтоВАЗ» (за исключением периода отпусков без сохранения заработной платы с 14.10.1994г. по 13.04.1994г. и периода работы в режиме неполного рабочего дня с 26.11.2002г. по 28.02.2003г.):

- с 14.04.1995г. по 25.11.2002г.;

- с 01.03.2003г. по 31.12.2009г.,

Всего: 14 лет 5 месяцев 12 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от 29.10.2002 г., Федеральным законом «О страховых пенсиях» ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы в должности медсестры процедурной водогрязелечебницы Центра медицина труда ОАО «АвтоВАЗ» :

- с 14.04.1995г. по 25.11.2002г.;

- с 01.03.2003г. по 31.12.2009г.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с даты обращения – 22.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья Н.М. Евдокимов