Дело № 5-1-167/2020 64RS0004-01-2020-001539-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2020 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долгов Д.С., при секретаре судебного заседания Колмаковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении АМ № 1607631 от 06.05.2020 года в отношении ФИО1, ______, установил: как следует из протокола об административном правонарушении, 06.05.2020 в 09 часов 30 минут ФИО1 управлял автомобилем ЛАДА 217230 с г.р.з. ______ и в районе у дома 3 по улице Пролетарской в г. Балаково Саратовской области он был остановлен сотрудником ОГИБДД, который составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в связи с невыполнением, по мнению должностного лица, предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. А именно ФИО1 без уважительных причин и законных оснований покинул место своего проживания (пребывания), чем нарушил требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239, пункт 1.10.3 Постановления Правительства РФ от 26.03.2020 года № 208-П. 

ФИО1 о дне, времени и месте судебного заседания извещен. Судья счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании Распоряжения Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года № 200-р, постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П (с последующими изменениями), на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности, гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в п. 1.4.3 постановления 30.03.2020 года № 221-П, п. 1.10.3 постановления от 03.04.2020 года № 236-П.

Таким образом, по состоянию на 30 апреля 2020 года по всей Саратовской области как на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введен режим повышенной готовности. В связи с чем, граждане обязаны соблюдать правила поведения при введении такого режима, не покидать места проживания.

Согласно пункту 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П, с учетом изменений внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 03.04.2020 года № 236-П, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев прямо перечисленных в указанном пункте. 

В частности пунктом 1.10.3 предусмотрено, что граждане могут покидать места проживания (пребывания) для посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости.

Согласно объяснению ФИО1 в протоколе он выразил несогласие с протоколом и пояснил, что ехал в с. Терса Вольского района с целью доставить продукты питания пожилому деду. 

Таким образом, ФИО1 фактически привел сведения о наличии у него уважительной причины (законных оснований) для оставления места жительства. 

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Таким образом, обязанность сбора доказательств вины лица возлагается на должностное лицо органа внутренних дел, а лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Применительно к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ должностное лицо органа внутренних дел должно собрать доказательства того, что лицо нарушило запрет выхода из жилого помещения именно без уважительных причин (без крайней необходимости). 

По настоящему делу утверждение лица, привлекаемого к ответственности о том, что он покинул жилое помещение при наличии разрешенной причины (следования в аптеку за лекарствами), доказательствами не опровергнуто. Следовательно суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 УК РФ не доказана, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Д.С. Долгов