дело №12-21/2019

УИД 26MS0284-01-2019-000131-63

РЕШЕНИЕ

г. Невинномысск 15 марта 2019 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Краснова Т.М.,

с участием представителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» ФИО4,

при секретаре Шубной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конкурсного управляющего Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» ФИО4 на постановление № 8/26/12-8759-18-И от 18.10.2018 года, вынесенное государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 о назначении административного наказания и привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда в Ставропольском крае ФИО2 №-И от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КРФ об АП, и юридическому лицу назначен штраф в размере 30000 рублей.

На указанное постановление представителем юридического лица Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсным управляющим ФИО4 подана жалоба, в которой просит отменить постановление № 8/26/12-8759-18-И от 18 октября 2018 года, как незаконное. Заявитель жалобы свои доводы мотивирует тем, что в нарушение требований ст. 25.1 КРФ об АП, нарушено право на защиту тем, что законный представитель не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, также о составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.01.2018 года Ассоциация НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» признана несостоятельной и в отношении данного юридического лица открыта процедура конкурсного производства. При этом в случае поступления денежных средств на расчетный счет должника, их распределение будет происходить в соответствии с нормами статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, у Заявителя не имелось возможности соблюдать правила и нормы, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. В представленном постановлении отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие достаточного объема денежных средств для выплаты денежных средств в качестве заработной платы уволенному работнику.

Обращает внимание на то, что обязанность доказывания возложена на орган рассматривающий дело об административном правонарушении.

Согласно отметки на почтовом конверте постановление было направлено 30.11.2018 года. Ранее жалоба на постановление о привлечении к ответственности была подана в Арбитражный суд Ставропольского края, определением от 14.12.2018 года полученным законным представителем 27.12.2018 года отказано в принятии вышеуказанного заявления в связи с тем, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.27 КРФ об АП, относится к административным правонарушениям в области трудового законодательства и подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. В связи с этим, полагает, что по уважительной причине был пропущен десятидневный срок на подачу жалобы в суд, просит восстановить пропущенный срок подачи жалобы на постановление № 8/26/12-8759-18-И о назначении административного наказания от 18.10.2018 в отношении Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего города Невинномысска».

Законный представитель Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсный управляющий ФИО4 доводы, изложенные в жалобе, оглашенной в судебном заседании, поддержал, просил суд по указанным в ней основаниям постановление государственного инспектора труда в Ставропольском крае ФИО2 № 8/26/12-8759-18-И от 18 октября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав законного представителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсного управляющего ФИО4, Государственного инспектора труда в Ставропольском крае ФИО2, изучив дело об административном правонарушении, обсудив доводы рассматриваемой жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы заявителя по следующим основаниям. 

В соответствие с ч. 1 и ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В силу п.3 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 18.10.2018 года получено конкурсным управляющим Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» ФИО4 03.12.2018 года и в пределах срока, предусмотренного ч. 1 и ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжаловано в Арбитражный суд Ставропольского края.

Определением судьи Арбитражного суда Ставропольского края от 14 декабря 2018 года в принятии заявления было отказано в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

Таким образом, суд считает, что исследованные доказательства, доводы и пояснения законного представителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсного управляющего ФИО4 свидетельствуют об уважительной причине пропуска срока на обжалование вышеуказанного постановления № 8/26/12-8759-18-И от 18.10.2018 года, в связи с чем суд считает возможным восстановить заявителю срок на обжалование указанного постановления.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 26/12-7204-18-И от 08 октября 2018 года, акта проверки № 26/12-6256-18-И от 08.10.2018 года, должностным лицом Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 08 октября 2018 года проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Ассоциацией Некоммерческого Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» норм трудового законодательства, в ходе которой установлено, что с 02.04.2018 года в нарушение положений статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работника ФИО1, последней не была произведена выплата всех причитающихся сумм, а также в нарушение ст. 236 Трудового Кодекса ей (ФИО1) не выплачена компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 постановления о привлечении Ассоциация НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения проверки) государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 6 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения проверки) установлено, что предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

В силу части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации одним из оснований для проведения внеплановой проверки является обращение или заявление гражданина о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Как следует из акта проверки № 26/12-6256-18-И от 08.10.2018 года на основании распоряжения на проверку № 26/12-5799-18-И от 03 сентября 2018 года ФИО3 руководителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае в отношении Ассоциацией Некоммерческого Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что указанным юридическим лицом не соблюдены требования трудового законодательства, а именно с 02.04.2018 года в нарушение положений статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работника ФИО1., которой не была произведена выплата всех причитающихся сумм, а также в нарушение ст. 236 Трудового Кодекса ФИО1 не выплачена компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Данным Федеральным законом установлен порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (в редакции, действующей на момент проведения проверки) внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Из части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ следует, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Проведение проверки в отсутствие такого приказа, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, отнесено к грубым нарушениям требований, предусмотренных законодательством.

Суд обращает внимание на то, что согласно определения Невинномысского городского суда Ставропольского края от 11 января 2019 года из Государственной инспекции труда в Ставропольском крае были истребованы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для вынесения обжалуемого постановления № 8/26/12-8759-18-И в отношении Ассоциации Некоммерческого Партнерства «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска».

Во исполнение указанного определения суда 23 января 2019 года административный материал поступил в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Однако в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствует распоряжение (приказ) руководителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае о проведении внеплановой проверки в отношении Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска», ссылка на которое имеется в акте проверки № 26/12-6256-18-И от 08.10.2018 года как на распоряжение на проверку № 26/12-5799-18-И от 03 сентября 2018 года руководителя ФИО3.

Кроме того, обращение (заявление) работника ФИО1 ссылка на которое содержится в представленном административном материале, в материалах дела также отсутствует.

При этом в ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представителем административного органа государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 кроме возражений на жалобу дополнительно никаких документов суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о несоблюдении должностным лицом (государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2) установленного законом порядка организации документарной проверки в отношении привлекаемого лица - Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска».

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В этой связи имеющийся в материалах дела акт проверки № 26/12-6256-18-И от 08.10.2018 года при отсутствии распоряжении (приказа) о проведении проверки является недопустимым доказательством по делу. Кроме того, суд принимает во внимание доводы заявителя жалобы об ограничении права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает требования к процедуре административного производства, обеспечивающие гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, в силу части 3 указанной выше нормы КРФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из вышеприведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Избранный способ направления извещения не должен вызывать сомнений в получении его адресатом.

Из материалов данного дела об административном правонарушении усматривается, что 08 октября 2018 года в отношении Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако юридическое лицо на 08.10.2018 года не приглашалось для составления протокола об административном правонарушении. 

Вместе с тем, в материалах административного дела имеется извещение от 26.09.2018 года исх. №-И на имя руководителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» с просьбой явиться 03.10.2018 года в 14 часов в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае (г. Невинномысск ул. 

<

адрес> для получения акта проверки, предписания и составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, сведения об извещении указанного лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении 08.10.2018 г. отсутствуют, протокол составлен в отсутствие законного представителя привлекаемого лица. Доказательства об уведомлении Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» отсутствуют.

Кроме того, указанное извещение направлялось по адресу: 

<

адрес>, в то время как в протоколе об административном правонарушении от 08.10.2018 года, а также в постановлении о привлечении лица к административной ответственности от 08.10.2018г. указан юридический и фактический адрес: 

<

адрес>.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении № 26/12-7204-18-И от 08 октября 2018 года составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.

Иных сведений, обеспечивающих фиксирование получения или вручения законному представителю – конкурсному управляющему ФИО4 извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Суд находит обоснованными доводы заявителя – законного представителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсного управляющего ФИО4 о том, что невыполнение уполномоченным органом требований КРФ об АП, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту, а также его прав, предусмотренных ст.25.1 КРФ об АП. 

Доводы возражений представителя административного органа на жалобу суд признает необоснованными, противоречащим установленным обстоятельствам дела.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Не содержат материала дела и надлежащего извещения законного представителя Ассоциации НП «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсного управляющего ФИО4 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, следовательно, дело рассмотрено с нарушением требований ст. 25.1 К РФ об АП.

Таким образом, при разрешении дела в отсутствие лица, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, должностным лицом при рассмотрении дела было нарушено право лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, на участие в деле, дачу объяснений, представление доказательств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, о существенном нарушении процессуальных требований при принятии решения по настоящему делу, потому как порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом Государственной инспекции труда в Ставропольском крае не соблюден.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, обжалуемое постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 № 8/26/12-8759-18-И от 18.10.2018 года о привлечении юридического лица - Ассоциация Некоммерческое Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7, ст.ст.30.8 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Восстановить заявителю - представителю Ассоциация Некоммерческое Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» - конкурсному управляющему ФИО4 срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 № 8/26/12-8759-18-И от 18.10.2018 года.

Жалобу Конкурсного управляющего Ассоциация Некоммерческое Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» ФИО4 –удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 № 8/26/12-8759-18-И от 18.10.2018 года о привлечении юридического лица - Ассоциация Некоммерческое Партнерство «Развития и поддержки казачьего общества города Невинномысска» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

Судья Т.М. Краснова