Дело № (УИД: 59RS0№-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 12 декабря 2023 года

Краснокамский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре ФИО1

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО3

представителя ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2,

представителя ответчика Управление системой образования Администрации Краснокамского городского округа ФИО5,

представителя ответчика Администрации Краснокамского городского округа ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора 

<

адрес> к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», Администрации Краснокамского городского округа, Управлению системой образования администрации Краснокамского городского округа о возложении обязанности по проведению обследования технического состояния зданий,

установил:

Прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ( далее МАОУ «СОШ №»), Администрации Краснокамского городского округа, Управлению системой образования администрации Краснокамского городского округа о возложении обязанности по проведению обследования технического состояния зданий МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» корпус 1, расположенного по адресу : 

<

адрес>, корпус №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, силами специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики с требованиями ГОСТ 31937-2011 и выделении денежных средств. 

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка деятельности МАОУ «СОШ №», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства об образовании и законодательства в сфере обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе их эксплуатации. Проверкой установлено, что обследование технического состояния грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания МАОУ «СОШ №» корпус 1 по 

<

адрес> (1965 год постройки) с привлечением специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики не проводилось, аналогичное обследование технического состояния корпуса МАОУ «СОШ №» по 

<

адрес> (1951 год постройки) с 2008 года не проводилось. В связи с выявленными нарушениями директору МАОУ «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования. В ходе проверки установлено, что МАОУ «СОШ №» эксплуатационный контроль здания должным образом не осуществляет, при весенних и осенних осмотрах здания в нарушение требований раздела 3 Положения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, современные средства технической диагностики не используются, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации комплексное обследование технического состояния зданий (сооружений) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. В соответствии с пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 5.2 Устава МАОУ «СОШ №», утверждённого распоряжением УСО АКГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, МАОУ «СОШ №» имеет корпус № по адресу: 

<

адрес>, корпус № по адресу: 

<

адрес>, учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Краснокамский городской округ», функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Управление системой образования администрации Краснокамского городского округа, функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа; имущество учреждения в целях обеспечения его уставной деятельности закрепляется за ним на праве оперативного управления. Корпус 1 МАОУ «СОШ №» – здание с кадастровым номером 59:07:0010613:27, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, закреплено за МАОУ «СОШ №» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета имущественных отношения администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении муниципального имущества за МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Корпус 2 МАОУ «СОШ №» - здание с кадастровым номером 59:07:0011606:101, расположенное по адресу: 

<

адрес>, закреплено за МАОУ «СОШ №» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета земельных и имущественных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.7-р «О передаче муниципального имущества в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>». В соответствии с п. 1.2, 1.9, 1.11 Положения об Управлении системой образования администрации 

<

адрес>, утверждённой решением Краснокамской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Управления является муниципальное образование «Краснокамский городской округ», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Краснокамского городского округа; финансирование Управления осуществляется за счёт средств бюджета Краснокамского городского округа; Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным муниципальным образовательным учреждениям. На основании пп. 1, 3, 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. Выявленные нарушения требований законодательства не устранены, обследование технического состояния зданий МАОУ «СОШ №» корпус 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, корпус 2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 не проведено, при этом на Управление системой образования администрации Краснокамского городского округа, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального автономного образовательного учреждения, в силу закона возложена обязанность финансово обеспечивать мероприятия по производству обследования технического состояния здания. Администрация 

<

адрес> городского округа, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления 

<

адрес>, в силу положений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделена полномочиями по финансированию муниципальных учреждений, в том числе МАОУ «СОШ №». Истец считает, что невыполнение должного эксплуатационного контроля влечет несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом, указал, что сроки выполнения обязанностей ответчиками являются разумными и достаточными.

Представитель ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Суду пояснил, что учредителю неоднократно направлялись письма для дополнительного финансирования для мониторинга и технического состоянию здания, в связи с отсутствием денежных средств работы не проведены по настоящее время. 

Представитель ответчика администрации Краснокамского городского округа ФИО4 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требованиях. Однако, в части сроков исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ возражала, просила предоставить срок до лета 2024 года, поскольку предложенный истцом срок не является разумным и достаточным, также бюджет Краснокамского городского округа в настоящее время не утвержден, финансирование по указанным мероприятиям не заложено в бюджет на 2024 год.

Представитель ответчика Управление системой образования Администрации Краснокамского городского округа ФИО5, в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, поддержала позицию представителя Администрации Краснокамского городского округа.

Представитель третьего лица Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает позицию администрации Краснокамского городского округа. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка; лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В силу ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В соответствии с ч. 9 ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. 

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» закреплено, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и ( или) мониторинга состояния основания, основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 55.24, ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. 

В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. 

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. 

Если иное не предусмотрено федеральным законом лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. 

Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - Положение). Данное положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. 

В соответствии с разделом 3 вышеуказанного Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики. 

В соответствии с п.п. 3.4, 4.3, 4.4, 5.1 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, предусмотрено, что обследование технического состояния здания (сооружения): комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих вне благоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения); - по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка деятельности МАОУ «СОШ №» эксплуатационный контроль зданий должным образом не осуществляет, при весенних и осенних осмотрах зданий в нарушение требований раздела 3 Положения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, современные средства технической диагностики не используются, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации комплексное обследование технического состояния зданий (сооружений) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. 

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения, подтверждены следующими материалами : решением от ДД.ММ.ГГГГ прокурора 

<

адрес> о проведении проверки МАОУ «СОШ №» по соблюдению требований законодательства в сфере обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе их эксплуатации ( л.д.14), информацией об обеспечении безопасности зданий и сооружений объектов Управления системы образования Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15-22), актами визуального осмотра технического обследования здания, корпуса № ( 

<

адрес>) МАОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-24,25-26,27- 28), актами визуального осмотра технического состояния здания МАОУ «СОШ №» корпус № ( 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.29-30, 31-32,33-34), техническим паспортом здания по адресу : 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.35-42), техническими паспортами здания по адресу : 

<

адрес> ( л.д. 43-46, 47-55, 56-61).

В связи с выявленными нарушениями директору МАОУ «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. ( л.д.70- 73)

Из ответа МАОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокуратуры Краснокамского городского округа следует, что нарушения не устранены, указано о том, что запрошены коммерческие предложения на выполнение технического состояния зданий, на данный момент в учреждении не предусмотрено финансирование на данный вид работ, представлено коммерческое предложение от ООО НПК «ГеоТРИКС» общая стоимость работ по проведению технического обследования составляет 1120000 руб. ( л.д.74,75)

Из письма МАОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления системой образования Краснокамского городского округа следует, что учреждение просит о выделении дополнительных денежных средств, на проведение обследования и мониторинга технического состояния зданий по адресу : 

<

адрес>. ( л.д.76)

Выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем МБДОУ «Детский сад «Каледоскоп» является Управление системой образования Краснокамского городского округа. ( л.д. 77-84,122-127)

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание по адресу : 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. ( л.д. 77-81)

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание по адресу : 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. ( л.д.82-85)

Распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.7-р следует, что муниципальное недвижимое имущество передано и закреплено на праве оперативного управления МАОУ «СОШ №», согласно приложению ( л.д.62-69)

В соответствии с ч. 1 ст. 53, п. 10 ч. 1 ст. 54 Устава Краснокамского городского округа, принятого решением Краснокамской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Краснокамского городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа и осуществляет полномочия, отнесённые к её ведению федеральными законами, законами 

<

адрес>, Уставом, нормативными актами Думы и главы 

<

адрес>; управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности. ( л.д.124-151)

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относятся к вопросам местного значения городского округа. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. 

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. 

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 5.2 Устава МАОУ «СОШ №», утверждённого распоряжением Управлением системой образования Администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, МАОУ «СОШ №» имеет корпус № по адресу: 

<

адрес>, корпус № по адресу: 

<

адрес>, учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Краснокамский городской округ», функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Управление системой образования администрации Краснокамского городского округа, функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа; имущество учреждения в целях обеспечения его уставной деятельности закрепляется за ним на праве оперативного управления. ( л.д.86-106)

Корпус 1 МАОУ «СОШ №» – здание с кадастровым номером 59:07:0010613:27, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, закреплено за МАОУ «СОШ №» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета имущественных отношения администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении муниципального имущества за МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Корпус 2 МАОУ «СОШ №» - здание с кадастровым номером 59:07:0011606:101, расположенное по адресу: 

<

адрес>, закреплено за МАОУ «СОШ №» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета земельных и имущественных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.7-р «О передаче муниципального имущества в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>». ( л.д. 62-69)

В соответствии с п. 1.2, 1.9, 1.11 Положения об Управлении системой образования администрации 

<

адрес>, утверждённой решением Краснокамской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Управления является муниципальное образование «Краснокамский городской округ», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Краснокамского городского округа; финансирование Управления осуществляется за счёт средств бюджета Краснокамского городского округа. Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным муниципальным 

образовательным учреждениям. ( л.д.107-123)

На основании пп. 1, 3, 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. 

Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что МАОУ «СОШ №» эксплуатационный контроль зданий корпусов №,2 должным образом не осуществляет, при весенних и осенних осмотрах зданий в нарушение требований раздела 3 Положения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, современные средства технической диагностики не используются, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации комплексное обследование технического состояния зданий (сооружений) не проведено, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. 

Выявленные нарушения требований законодательства не устранены, обследование технического состояния зданий МАОУ «СОШ №» корпус 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, корпус 2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 не проведено, при этом на Управление системой образования администрации Краснокамского городского округа, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального автономного образовательного учреждения, в силу закона возложена обязанность финансово обеспечивать мероприятия по производству обследования технического состояния здания. 

Администрация 

<

адрес> городского округа, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления 

<

адрес>, в силу положений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделена полномочиями по финансированию муниципальных учреждений, в том числе МАОУ «СОШ №».

Невыполнение должного эксплуатационного контроля влечет несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией РФ, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

Суд, считает, что невыполнение должного эксплуатационного контроля влечет несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий МАОУ «СОШ №», корпус 1, расположенного по адресу : 

<

адрес>, корпус №, расположенного по адресу : 

<

адрес>

<

адрес>, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией РФ, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

Доказательств иного сторонами суду не представлено.

Поскольку судом установлены нарушения, указанные выше, и данные нарушения не исправлены, создают реальную угрозу безопасности прав несовершеннолетних на безопасное пребывание в учреждении, на ответчиков следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений, суд считает, что имеются достаточные для удовлетворения исковых требований.

При этом, суд считает, что указанные истцом сроки исполнения обязанностей, возложенных на ответчиков, являются обоснованными и достаточными, поскольку установленные нарушения до настоящего времени не исправлены, создают реальную угрозу безопасности прав несовершеннолетних на безопасное пребывание в учреждении.

Доводы представителя ответчика Администрации Краснокамского городского округа относительно не возможности исполнения обязанности по выделению денежных средств для финансирования расходов по проведению обследования технического состояния зданий МАОУ «СОШ №» силами специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики с требованиями ГОСТ 31937-2011 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью исполнения иных решений суда, недостаточности бюджетных средств, отсутствие в бюджете дополнительных ассигнований, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены, в связи с чем, суд считает их необоснованными, подлежащими отклонению.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Краснокамского городского округа выделить Управлению системой образования Краснокамского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства для финансирования расходов по проведению обследования технического состояния зданий МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» корпус 1, расположенного по адресу : 

<

адрес>, корпус №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, силами специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики с требованиями ГОСТ 31937-2011.

Обязать Управление системой образования Краснокамского городского округа в течение 1 месяца с момента выделения денежных средств администрацией Краснокамского городского округа выделить денежные средства МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» для проведения обследования технического состояния зданий МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» корпус 1, расположенного по адресу : 

<

адрес>, корпус №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, силами специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики с требованиями ГОСТ 31937-2011.

Обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 6 месяцев с момента выделения Управлением системой образования администрации Краснокамского городского округа денежных средств провести обследование технического состояния зданий, расположенных по адресам : 

<

адрес>, силами специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики с требованиями ГОСТ 31937-2011.

Решение в течение месяца с момента его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Краснокамский городской суд 

<

адрес> со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.Н.Азанова