№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания Якимовой О.В. 

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города-курорта Кисловодска, ФИО2 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, о прекращении права пожизненного наследуемого владения

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что по договору купли-продажи является собственником садового дачного домика литер «А» общей площадью 23,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «

<

адрес> участок 47, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 666 кв.м с видом разрешенного использования «для ведения садоводства и огородничества». Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ участок был передан в пожизненное наследуемое владение В.М, которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на землю №. Право пожизненного наследуемого владения на участок зарегистрировано за В.М ДД.ММ.ГГГГ. Истец указала, что после приобретения у В.М садового домика в декабре 2015 года она обратилась в администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу оформления права на участок под садовым домиком, но письмом комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении права на участок в связи с регистрацией права пожизненного наследуемого владения за В.М, и разъяснено о необходимости отказа от права ПНВ В.М путем подачи соответствующего заявления. Однако такое обращение невозможно в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ В.М умер, что подтверждено свидетельством о смерти. 

Истец полагает, что в силу действующего законодательства п.5 ч. 1 ст.1, ч.1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552, ст. 265, п. 2 ст. 271 ГК РФ с переходом права собственности на садовый дом к ней, соответственно, от прежнего владельца перешло право пожизненного наследуемого владения на участок. 

В исковом заявлении истец ФИО1 просила признать за ней право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № имеющий общую площадь 666 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «

<

адрес> участок №. Так же истец просила прекратить право пожизненного наследуемого владения В.М в отношении данного участка, перешедшее к другому лицу.

В судебном заседании истец ФИО1, представляющий ее интересы адвокат Станкевич Е.Ю., поддержали исковое заявление по изложенным в нем доводам, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. Истец пояснила, что приобрела садовый домик в собственность по договору купли-продажи у В.М в 2000 году. С тех пор владеет садовым домиком и земельным участком, на котором садовый домик расположен. С продажей садового домика прежний владелец передал ей и права владения земельным участком, но в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав до настоящего времени правообладателем участка значится В.М, она не имеет возможности оформить участок на свое имя. А поскольку в 2006 году В.М умер, переоформление права на участок во внесудебном порядке невозможно.

Представитель администрации города-курорта Кисловодска ФИО3 с иском ФИО1 не согласилась, пояснив, что действующим законодательством предусмотрен переход права пожизненного наследуемого владения участком только в порядке наследования, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица В.О в судебное заседание не явилась, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении судебного извещения.

При таких обстоятельствах, суд признаёт В.О надлежаще извещенной о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. 

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Таким образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица В.О

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из предусмотренных законом и иными правовыми актами оснований. Одними из оснований возникновения гражданских прав являются договора и иные сделки, предусмотренные законом, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. 

А в соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как видно из договора купли-продажи садового домика от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 приобрела у В.М садовый домик, находящийся в городе Кисловодске в садовом товариществе «Белоглинка» на участке №.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № усматривается, что на основании указанного договора купли-продажи за ФИО1 зарегистрировано право собственности на дачный домик литер «А» площадью 23,90 кв.м по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество 

<

адрес>» №, ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись в ЕГРП.

Как видно из представленных суду документов, постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 666 кв.м под № в садовом товариществе «

<

адрес> зарегистрирован по фактическому пользованию за В.М; комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать В.М свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения садово0огородным участком в установленном порядке.

На основании данного постановления В.М выдано свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из ГКН) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, имеющий площадь 666 кв.м по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «Белоглинка», садово-огородный участок №, весь отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для садоводства и огородничества». 

Правообладателем участка по данным кадастрового учета значится В.М, что так по подтверждено справочной информацией по объектам недвижимости портала услуг Федеральной службы государственной регистрации по состоянию на март 2017 года, согласно которой спорный участок значится принадлежащим на праве пожизненного наследуемого владения В.М

Как видно из свидетельства о смерти I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, В.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из материалов наследственного дела к имуществу В.М, поступившего по запросу суда от нотариуса по 

<

адрес> С.В, усматривается, что наследницей В.М является его внучка В.О на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> С.Г, зарегистрированного в реестре за № и решения Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

При рассмотрении требований ФИО1 суд учитывает, что согласно ст.ст. 265, 271 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ так же установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные требования содержатся в ст. 552 ГК РФ, которой установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, к ФИО1 одновременно с приобретением права собственности на садовый домик, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «

<

адрес> при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке правопреемства от прежнего собственника В.М перешло имевшееся у него право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположен садовый домик.

Соответственно ФИО1, являясь новым собственником садового дома на основании договора купли-продажи, приобрела право пожизненного наследуемого владения участком под садовым домом.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу переоформления права на земельный участок. На ее обращение письмом комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщено об отсутствии возможности предоставить право на испрашиваемый участок с кадастровым номером №, расположенный в с/т «

<

адрес>», № 

<

адрес>, в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРП правообладателем участка значится В.М, которому необходимо отказаться от права ПНВ путем подачи соответствующего заявления.

Положениями ст. 45 Земельного кодекса РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

А положениями ст. 53 Земельного кодекса предусмотрены условия и порядок отказа лица от права на земельный участок, согласно которым при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Как установлено судом, В.М умер в январе 2006 года, при жизни не обращался в орган местного самоуправления с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения в отношении спорного участка.

Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В.М распорядился принадлежащим ему на праве собственности садовым домиком под № в садовом товариществе 

<

адрес>», продав его ФИО1

Это обстоятельство подтверждается представленными суду документами, исследованными в судебном заседании.

Право собственности ФИО1 на садовый домик, возникшее на основании договора купли-продажи, было зарегистрировано в установленном порядке.

Таким образом, при переходе права собственности на садовый дом при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в силу закона от продавца В.М к покупателю ФИО1 перешло принадлежавшее В.М право в отношении земельного участка, на котором расположен садовый домик. При этом право пожизненного наследуемого владения В.М на земельный участок, на котором расположен проданный им ФИО1 садовый домик, подлежало прекращению.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшими до 1 марта 2015 года, а, следовательно, и на дату заключения договора купли-продажи принадлежащего истцу садового домика) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Между тем, как следует из кадастрового паспорта земельного участка, сведений государственного кадастра недвижимости, В.М до настоящего времени значится правообладателем спорного участка.

Данное обстоятельство противоречит требованиям закона, в том числе пункту 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, которым установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Это же следует и из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующего земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов действующего земельного законодательства.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о признании за ней права пожизненного наследуемого владения и считает возможным эти требования удовлетворить в полном объеме, признав прекращенным у В.М право пожизненного наследуемого владения спорным участком в связи с переходом этого права к другому владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий общую площадь 666 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «

<

адрес> участок №. 

Признать прекращенным право пожизненного наследуемого владения В.М, перешедшее к другому лицу, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «

<

адрес>», участок №. 

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и регистрации права в соответствующем государственном учреждении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов