Дело № 2а-1716/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 25 августа 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М., 

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО1, о взыскании недоимки в Пенсионный фонд РФ в сумме 137063,86 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 120 658,13 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16 405,73 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.2015, однако не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы. 20.06.2016 в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов В установленный срок требование ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что деятельность прекратил еще 2010 года, о чем сразу предоставил документы в ИФНС. Однако позднее к взысканию была предъявлена задолженность за 4 года, при этом сведения о прекращении им деятельности отсутствовали, в связи с чем в 2015 году подал заявление о прекращении деятельности повторно. 

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусматривает, что правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

В период до 01.01.2017 действовал Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений действовал Федеральный закон № 212-ФЗ, суд применяет его положения при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со статьями 18 и 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего в период возникновения спорных правоотношений, плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 06.11.2009 был зарегистрирован в ИФНС по г.Воркуте в качестве индивидуального предпринимателя. 24.03.2015 в ЕГРИП внесены сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 8 настоящей статьи предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами закона обязанность по уплате взносов в установленные сроки возлагается на ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, при этом уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

Как указывает административный истец, ответчик не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, суд считает требования административного истца о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2015 год необоснованными в силу следующего.

Как следует из материалов дела требование об уплате недоимки и пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2015 год направлено ФИО1 17.06.2016, срок исполнения – по 05.07.2016. 

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 2 статьи 22 Закона о страховых взносах).

Согласно части 5 статьи 22 Закона о страховых взносах требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 5.5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7 ст. 19). В настоящем деле сведений, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, не представлено и не установлено судом.

Таким образом, административный истец, направив исковое заявление 14.07.2017 нарушил шестимесячный срок, установленный частью 5.5 статьи 19 Закона о страховых взносах, в связи с чем требования административного ответчика удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании недоимки в Пенсионный фонд РФ в сумме 137063,86 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 120 658,13 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16 405,73 рублей - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме - 25.08.2017, т.е. с 26.08.2017.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.