Дело (УИД) № 69RS0026-01-2020-002556-62 Производство № 2-992/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Степуленко О.Б., 

при секретаре Дубковой Л.А., 

с участием представителя истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 января 2020 года № 21,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 31 081 рубля 44 копеек и федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек, а всего 52 356 рублей 00 копеек.

Свои требования мотивировало тем, что ФИО2 с 01 сентября 2017 года являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно закону Тверской области от 27 октября 2017 года № 66-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2018 год», величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год установлена в размере 8 726 рублей 00 копеек. Исходя из общей суммы материального обеспечения ФИО2 – 5 034 рубля 25 копеек (социальная пенсия), Управлением ПФР с 01 января 2018 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 3 691 рубля 75 копеек. В связи с изменением общей суммы материального обеспечения ФИО2 была установлена федеральная социальная доплата: с 01 апреля 2018 года пенсия в размере 5 180 рублей 24 копейки, ФСД - 3 545 рублей 76 копеек. Выплата пенсии и ФСД ФИО2 должна была быть прекращена с 01 июня 2018 года в связи с утратой им права на назначенную пенсию – достижение возраста 23 лет. Однако, в связи с технической ошибкой программно-технического комплекса «Назначение выплата пенсии» (ПТК НВП) выплата пенсии и ФСД не была прекращена и осуществлялась в период с 01 июня 2018 года по 30 ноября 2018 года. В связи с выявленной ошибкой, решениями Управления от 18 ноября 2018 года и от 19 ноября 2018 года выплата пенсии и ФСД прекращена. Таким образом, образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 июня 2018 года по 30 ноября 2018 года в размере 31 081 рубля 44 копеек, и федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек. Со ссылкой на положения Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонного) переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 31 081 рубля 44 копеек и федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевским районе Тверской области (межрайонное) - ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением и просила взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонного) переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 31 081 рубля 44 копеек и федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области от 18 ноября 2020 года, ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Направленная ответчику по указанному адресу судебная корреспонденция с извещением о времени и месте судебного заседания, возвращена за истечением срока хранения. Суд расценивает неявку ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное извещение.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. 

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях и не осуществившее надлежащий контроль за поступающей по месту регистрации корреспонденцией.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 (часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленным законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получение которой согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливается законом.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, семье безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные формы не установлены указанным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. 

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В связи с этим пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту их жительства приобретают право на получение социальной доплаты к пенсии.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Судом установлено, что 24 декабря 2008 года ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (в лице законного представителя (матери) ФИО3

Решением Управления от 24 декабря 2008 года, ФИО2 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года, № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением Управления от 14 сентября 2017 года, прекращена выплата пенсии ФИО2

На основании решения Управления от 14 сентября 2017 года, ФИО2 с 01 сентября 2017 года является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с Законом Тверской области от 27 октября 2017 года № 66-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2018 год», ФИО4 была установлена с 01 января 2018 года социальная пенсия в размере 5 034 рублей 25 копеек и федеральная социальная доплата в размере 3 691 рубля 75 копеек; а с 01 апреля 2018 года – социальная пенсия в размере 5 180 рублей 24 копеек и федеральная социальная доплата в размере 3 545 рублей 76 копеек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию.

Как следует из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно 23 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ФИО2 должна быть прекращена с 01 июня 2018 года.

Однако, как следует из лицевого счета ФИО2 выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ему производилась по 30 ноября 2018 года. 

Решениями УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) от 18 и 19 ноября 2018 года выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ФИО2 прекращена.

В связи с чем, за период с 01 июня 2018 года по 30 ноября 2018 года образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 31 081 рубля 44 копеек (5 180, 24 х 6) и федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек (3 545, 76 х 6).

Уведомлением от 11 января 2019 года ФИО2 был вызван в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) по вопросу переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты. 

Излишне полученная сумма пенсии и федеральной социальной доплаты в размере 52 356 рублей ФИО2 истцу не возвращена, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом, в силу пункта 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу приведенных выше положений закона взыскание выплаченных ФИО2 денежных средств в качестве неосновательного обогащения возможно в случае установления судом факта недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки.

Поскольку спорные денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, то запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 ГК РФ, в данном случае не может быть применен.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, применив к ним вышеприведенные нормативные положения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы излишне выплаченных денежных средств на общую сумму 52 356 рублей 00 копеек

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 770 рублей 68 копеек, рассчитанная в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) переплату за период с 01 июня 2018 года по 30 ноября 2018 года социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 31 081 рубля 44 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 21 274 рублей 56 копеек, а всего 52 356 (пятьдесят две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» в размере 1 770 (одна тысяча семьсот семьдесят) рублей 68 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 04 декабря 2020 года.

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2020-002556-62 Производство № 2-992/2020