Дело № 2а-88/2025

УИД № 17RS0008-01-2025-000103-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Туран 2 апреля 2025 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: 

председательствующего Ензак А.С.,

при секретаре Байкара А.С., переводчике ФИО11

с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва М.С.А.

административного ответчика С.А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» КА.О., в лице представителя по доверенности Ж.И.В., к С.А.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» КА.О.., в лице представителя по доверенности Ж.И.В.., обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений С.А.Е. указав в обоснование следующее. Решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.Е. установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел. С.А.Е. в течение 2024 года доставлялся в дежурную часть ПП №7 (г. Туран) МО МВД России «Кызылский». ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка Пий-Хемского района Республики Тыва признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Просит суд дополнить административное ограничение в виде обязательной явки С.А.Е. ограничением являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. 

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик С.А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился пожарным в Туранском лесничестве и его могут отправить тушить пожары по всей республике на длительное время.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить частично, обязав С.А.Е. являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению начальника ПП №7 МО МВД РФ «Кызылский» П.Р.С. в отношении С.А.Е. установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении С.А.Е. установлены административные ограничения: 1) в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; 3) в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел. 

Заключением начальника ПП №7 МО МВД России «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Е. поставлен на профилактический учет. 

Решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» КА.О. в отношении С.А.Е. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, а также запрета на пребывание в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции физическим лицам. 

Суд, принимая решение об установлении дополнительных административных ограничений, учел то, что С.А.Е. в течение 2024 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Как следует из справки характеристики С.А.Е. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками. К административной ответственности привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ. В дежурную часть ПП №7 МО МВД РФ «Кызылский» доставлялся. Жалобы, заявления в отношении С.А.Е. поступали. На профилактическом учете в ОУУП ПП №7 МО МВД РФ «Кызылский» состоит как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей. 

Он же, С.А.Е. постановлением мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Совершенные С.А.Е. административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правонарушениями, посягающими на порядок управления, связаны с неуплатой в установленные сроки им административного штрафа за совершенные им ранее административные правонарушения. Исходя из характера совершенных С.А.Е. административных правонарушений, связанных с неуплатой им административного штрафа, суд не усматривает с его стороны нарушений административного надзора.

Более того, административным истцом сведений о вступлении вышеуказанных постановлений о привлечении С.А.Е. к административной ответственности суду не предоставлено. 

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного постановления). 

Административным истцом доказательств того, что С.А.Е. ранее установленные ограничения не исполняются и нарушаются не предоставлено. 

Кроме того, административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что дополнение ранее установленного административного ограничения путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел в отношении С.А.Е. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая отсутствие у С.А.Е. иных нарушений административного надзора, принимая также во внимание количество установленных ему явок на регистрацию, другие установленные в отношении него административные ограничения и срок административного надзора, течение которого орган внутренних дел имеет возможность контролировать поднадзорное лицо, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» КА.О., в лице представителя по доверенности Ж.И.В., к С.А.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.С. Ензак